トランプの二重の打撃？セクション122関税も法的挑戦に直面する可能性

アナリスト：トランプ大統領の新関税措置も違法と判断される可能性

国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく前回の一方的な関税措置を合憲と認めなかった米最高裁の画期的な判決を受け、トランプ大統領はプランBに切り替えた。

トランプ大統領は2月24日発効の新関税を発表。当初10％だった関税率は「完全に許容され、法的検証を経た」15％に引き上げられた。今回適用された1974年通商法第122条は、特定の条件を満たす場合に限り、大統領が150日間の新措置を講じられる権限を認めている。

第122条（大統領の国際収支調整権限）は、政府が「米国の大規模かつ深刻な国際収支赤字に対処するため、外国為替市場におけるドルの差し迫った大幅な下落を防止するため、または国際的な国際収支の不均衡を是正するために他国と協力するため」にこれらの措置を講じることができると定めている。

ホワイトハウスが新たな関税措置について発表したファクトシートでは、「米国は、特に大規模かつ深刻な国際収支の赤字という、根本的な国際決済の問題に直面している」と主張し、2024年には国内総生産（GDP）の 4% に相当する経常赤字を維持したと述べているが、アナリストたちは、政権がこの概念について混乱していると見ている。

ニューヨーク南部地区の元連邦検事補であり、トランプ氏を熱烈に支持するアンドルー・マッカーシー氏は、国際収支と貿易収支には根本的な違いがあると説明する。貿易赤字は輸入額が輸出額を上回った場合に発生するが、国際収支赤字は、米国と世界との間のすべての経済取引を含む、より広範な概念である。

マッカーシー氏は次のように評価している。

「米国への外国投資と、ドルが世界準備通貨であることによって我が国が享受するメリットは、長年にわたる財の貿易赤字を十二分に補っている。我々の支払総額は均衡しており、危機など存在しない」

トランプ大統領のIEEPA関税に反対し最高裁まで争った元司法長官補佐官ニール・カティアルは、司法省自体が争点となった関税への第122条適用可能性を否定したと述べている。 実質的に司法省は、大統領が緊急事態宣言で指摘した懸念が「貿易赤字に起因する」ものであり、「国際収支赤字とは概念的に異なる」ことから、第122条に基づく関税には「明らかな適用可能性がない」と宣言したのである。

「広範な関税を望むなら、アメリカ人らしく議会に訴えるべきだ。彼の関税案がそれほど優れているなら、議会を説得するのに問題はないはずだ。それが我々の憲法が求めることだ」とカティアルは結論づけた。

予測市場では、この新たな関税措置が法廷で争われると予想されている。市場はまだ初期段階だが、ポリマーケットの賭け手は、トランプ大統領が関税発動権限を理由に4月までに再び提訴される確率が98％とみている。

FAQ

• トランプ大統領の関税に関する最新発表は？
  トランプ大統領は1974年通商法第122条に基づき、2月24日発効の新関税を発表。対象品目の関税率が10％から15％に引き上げられる。

• 大統領はどのような条件の下でこれらの関税を課すことができるのか？
  第 122 条は、大幅な国際収支の赤字に対処する場合、あるいはドルの下落を防ぐ場合、150 日間にわたって関税を実施することを認めています。

• 専門家は、この関税とその法的根拠についてどのような見解を示していますか？
  アンドルー・マッカーシーなどの専門家は、国際収支は誤解されていると主張し、外国投資とドルの地位により、米国は差し迫った危機に直面していないと述べています。

• この関税に対して法的な異議申し立てが行われる可能性はありますか？
  予測市場では、トランプ大統領が 4 月までにこの関税に関して法的な異議申し立てに直面する可能性は 98% と示されており、その実施をめぐって大きな論争が生じることを示唆しています。