SECのポール・アトキンス委員長が、現職の委員として初めてビットコイン・カンファレンスで講演し、歴史に名を刻みました。

• SECのポール・アトキンス委員長は、4月27日にラスベガスで開催される「Bitcoin 2026」の参加者に講演を行う予定です。
• アトキンス委員長は「プロジェクト・クリプト」の下で暗号資産を5つのカテゴリーに分類する枠組みを示しており、そのうち4つは非証券と分類されています。
• SECのACT戦略は、デジタル資産分野で10年以上にわたり続いた「執行による規制」からの正式な転換を示すものです。

同委員会および同カンファレンスにとって初の試み

現職の米国証券取引委員会（SEC）委員長が同カンファレンスに出席するのは今回が初めてです。今年はラスベガスのベネチアン・リゾートに4万人以上の参加者が集まる見込みです。アトキンス委員長の出席決定は、ビットコインが規制の周辺から米国の金融政策の中心へと大きく位置づけを変えたことを示唆している可能性があります。

その背景には、過去10年以上にわたる米国の暗号資産政策において最も実質的な転換を示す一連の規制措置がある。4月、SECは暗号資産を5つのカテゴリーに分類する「デジタル資産分類法」を公表し、そのうち4つは連邦法上の証券の定義から外れるものとなった。同委員会はまた、市場参加者がオンチェーンでのトークン化された証券取引の促進を開始するための、明確かつコンプライアンスに準拠した道筋を提供する「イノベーション免除」を提案している。

4月21日にワシントン経済クラブで行った講演で、アトキンス氏は「わが国の資本市場が停滞している間に、イノベーションが海外で発展していくのをただ傍観しているわけにはいかない」と述べ、規制の再構築を米国の競争上の必要性という観点から明確に位置づけた。

「プロジェクト・クリプト」と執行主導型政策の終焉

SECの包括的な枠組みである「ACT戦略」は、Advance（前進）、Clarify（明確化）、Transform（変革）を意味します。アトキンス委員長の下、同委員会は証券規則の近代化と、トークン発行、保管基準、取引監督に関する明確なガイダンスを提供するための委員会全体での取り組みとして、「プロジェクト・クリプト」を立ち上げました。

執行主導の政策からの転換は、米国の業界全体で広く歓迎されています。10年以上にわたり、市場参加者はデジタル資産がいつ連邦証券法の義務を発生させるかについて明確な指針がないまま事業を行ってきました。アトキンス委員長は3月のDCブロックチェーン・サミットで、「この問題についてSECが明確さを提供できなかった状態は終わった」と述べ、その曖昧な時期の終焉を宣言しました。

シンシア・ルミス上院議員、マイケル・セイラー氏、アーサー・ヘイズ氏、ジャック・ドーシー氏と共に「Bitcoin 2026」に登壇したアトキンス氏の姿は、ビットコインに焦点を当てたイベントにおいて、規制当局と業界のリーダー層がこれまでにないほど顕著に一堂に会したことを示しています。