フロリダ州のステーブルコイン法案が上院で37対0で可決され、ロン・デサンティス知事の署名を待っています。

同州は連邦の「GENIUS法」と連携する州独自の枠組みを推進しています。

「決済用ステーブルコイン」と題された法案（CS/CS/HB 175）は3月3日にフロリダ州下院で102対2の賛成多数で可決され、3月5日には上院で37対0の全会一致で可決されました。同日中に成立手続きが完了し、現在はロン・デサンティス知事の事務所への送付を待っています。知事は法案を審査した上で、署名して法律とするか否かを決定します。

成立すれば、本法はステーブルコインの監督をフロリダ州法典第560章に基づく既存のマネーサービス事業者法に統合します。州内で事業を行う発行者はフロリダ州金融規制局からの免許取得が義務付けられ、準備金、透明性、業務コンプライアンスに関する厳格な要件を満たす必要があります。

枠組みの中核は、決済用ステーブルコインを高品質な流動性資産で1対1の裏付けとする要件です。認められる準備資産には、米ドル現金、保険付き預金、満期93日以内の短期国債、政府系マネーマーケットファンドが含まれます。発行者はまた、準備資産の構成を毎月開示し、公認会計士による監査報告書の提出が義務付けられます。

本法案は「決済用ステーブルコイン」を、主に決済・清算を目的とし発行者が額面で償還する義務を負うデジタル資産と定義する。業界にとって重要なのは、適格ステーブルコインがフロリダ州法上証券とみなされないため、同州で事業を展開しようとする企業にとって潜在的な規制上の懸念が一つ解消される点である。

免許規定は2026年10月1日に発効する。発行者は十分な準備金、償還方針、マネーロンダリング防止（AML）プログラムを証明する申請書を提出する必要がある。金融規制局は申請を承認または却下するまでに120日を要するが、特定の連邦認可発行者は免除対象となる可能性がある。

本法はまた、ステーブルコインをフロリダ州法上の金融商品と明示的に分類することで資金洗浄防止規則を強化します。1万ドルを超える取引には記録保持義務が発生し、発行者は2025年7月に連邦議会が制定したGENIUS法に基づく連邦基準に沿ったコンプライアンスプログラムを維持しなければなりません。

監督責任は主に金融規制局が担いますが、発行済みステーブルコイン残高が100億ドルを超える大規模発行者は連邦監督に移行できます。本枠組みはまた、フロリダ州金融サービス委員会に対し、州の要件が連邦基準を満たすか上回ることを保証する規則を制定するよう指示しています。

消費者保護の視点も法案全体に貫かれています。発行者は誤解を招くマーケティング行為や安全でない運営活動を禁じられ、償還方針においてはユーザーがステーブルコインをドルに交換する方法と時期を明記しなければなりません。違反した場合、免許取消や刑事罰の対象となります。

法案は知事の署名に向けて順調に進んでいますが、デサンティス知事はまだ正式に支持を表明していません。報道機関Decryptに対し、広報担当者は「最終版が提出され次第、知事が検討する」と説明しました。とはいえ、知事が一貫して仮想通貨関連施策を支持し、中央銀行デジタル通貨（CBDC）に反対していることを踏まえれば、結果はおおむね予想通りとなるでしょう。

成立すれば、規制の明確化を求めるステーブルコイン企業にとって、フロリダ州は米国で最も有力な管轄区域の一つとなる可能性があります。支持者は、連邦政府の「GENIUS法」に基づく規則を補完すると同時に、連邦免許を直ちに取得しない小規模発行体向けの州ライセンス取得経路を提供すると見込んでいます。

この動きは、全米の各州がデジタル資産政策を模索する中でのものだが、フロリダ州の提案は限定的なパイロットプログラムやタスクフォースではなく、完全な運用枠組みを確立するという点で他州の大半を上回る。つまり、同州はステーブルコインについて単に議論しているだけでなく、州のルールブックを自ら作成しているのだ。

FAQ 🔎

• フロリダ州のステーブルコイン法案とは？ フロリダ州のCS/CS/HB 175は、米国初の決済用ステーブルコインに対する包括的な州規制枠組みを創設します。
• ステーブルコインの完全裏付けを義務づけていますか？ はい。発行者は米ドルや短期国債などの高品質な流動性資産で1対1の準備金を維持しなければなりません。
• フロリダ州のステーブルコイン規制はいつ発効しますか？ 知事が法案に署名した場合、主要な運用要件は2026年10月1日に開始されます。
• フロリダ州のステーブルコイン法が重要な理由は？ ステーブルコイン発行者向けの明確な規制パスを確立し、フロリダ州を米国におけるデジタル資産イノベーションの主要拠点とする可能性を秘めているため。