連邦預金保険公社（FDIC）は、銀行が支払いステーブルコインを発行する承認を得る方法について初の公式提案を発表し、GENIUS法が法律から実行に移行する規制フレームワークを示しました。
FDICはステーブルコインのルールでGENIUS法を実践に移す
FDIC、新たな承認フレームワークでバンクステーブルコインへの道を開く
FDICの告示として提案された規則制定に関する通知は、12月16日に機関の理事会によって承認され、子会社を通じて支払いステーブルコインを発行しようとするFDIC監督下の銀行に対する正式な申請手続きを明示しています。この提案は、米国ステーブルコイン法、またはGENIUS法の第5節を実施し、保証された銀行がステーブルコイン事業に参入するための規制地図を効果的に描いています。
本質的に、この提案は、新しい規則 12 CFR § 303.252 を定め、FDIC監督下の州の非メンバー銀行および州の貯蓄協会が支払いステーブルコイン子会社を立ち上げる前に承認を申請することを要求しています。一度承認されると、それらの子会社は支払いステーブルコインの発行者（PPSI）となり、安全性と健全性の目的でFDICの監督下に置かれます。
FDICは、承認が一つの中心的な質問に基づいていることを明示しています。それは、提案されたステーブルコイン活動が安全で健全であるかどうかです。申請はその基準でのみ否認される可能性があり、オープンまたは公共のブロックチェーンでの発行は拒絶の理由として使われることはできません。これは、暗号ネイティブのインフラに対する顕著な配慮です。
申請者は、未払ステーブルコインを１対１で裏付ける準備金を維持する能力を示し、毎月準備金の組成を開示し、公共会計事務所がレビューした認定レポートを提出しなければなりません。準備金は、米ドルや短期の財務省証券のような流動資産で構成されなければならず、それらの資産の再利用または再融資は広く禁止されています。
バランスシートを越えて、FDICはガバナンスも精査します。申請には所有構造、取締役、役員、大株主の開示が必要であり、リーダーシップが資金洗浄、詐欺、サイバー犯罪などの金融犯罪で有罪判決を受けていないことの確認が必要です。能力、コンプライアンス履歴、経営の誠実性はすべて公平な対象です。
償還方針は特別に注目されます。発行者は、ステーブルコインがどのように償還されるのか、どの手数料が適用されるのか、償還がどれくらい迅速に処理されるのかを明示する必要があります。手数料の変更は少なくとも7日前の通知が必要であり、GENIUS法に組み込まれた消費者優先の姿勢を強化しています。
規則はしっかりとしたタイムラインを設定しています。FDICは、申請が実質的に完了しているかどうかを判断するのに30日を有し、それを承認または否認するのに120日を有しています。期限を逃すと、申請は自動的に承認されます。否認には、書面による説明と異議申し立ての権利があり、定義された期間内に聴聞会や最終決定が含まれます。
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この提案はまた、約80時間の労働と1件あたり約12,200ドルの機関あたりの費用を見積もった控えめなコンプライアンスコストを予測しています。FDICは年間約10件の申請を想定し、このフレームワークが少なくとも現時点では、初期採用者を対象としており、大規模な発行を対象としていないことを示しています。
GENIUS法自体は、7月にドナルド・トランプ米国大統領によって署名され、ステーブルコインに対する最初の全国的な規制構造を作り出しました。それは、完全準備金の支持を義務付け、破綻時にステーブルコイン保持者を優先し、準拠したステーブルコインを証券および商品分類から除外し、政府支持の誤解を招く主張を禁じていますが、FDIC保険の拡大には至りません。
共に、法令とFDICの提案は決定的なシフトを示します：ステーブルコインはもはや規制の隙間にとどまっていません。銀行にとって、メッセージは明らかです。発行は許可されますが、それは銀行により近い規則の下でのみであり、暗号の即興的なものでなくなるのです。
FDICの提案に対する公的コメントは、連邦官報に掲載後60日間受け付けられます。
FAQ 🧠
- FDICは何を発表しましたか？
FDICは、FDIC監督下の銀行が子会社を通じて支払いステーブルコインを発行する方法に関する正式な規則を提案しました。 - GENIUS法とは何ですか？
GENIUS法は、米ドルに裏付けられたステーブルコインのための最初の全国的な規制フレームワークを確立する連邦法です。 - 提案の下で誰がステーブルコインを発行できますか？
保障された銀行の承認を受けた子会社またはその他の資格のある発行者のみが、米国で支払いステーブルコインを発行できます。 - コメント期間はいつ終了しますか？
提案が連邦官報に掲載された後、60日間公的コメントが受け付けられます。
