米連邦準備制度理事会（FRB）、デジタル資産銀行業務支援に向け革新推進へ方針転換を示唆

FRB、銀行向けデジタル資産規制の明確化を約束

米国銀行監督におけるデジタル資産規制が具体化しつつある。連邦準備制度理事会（FRB）のミシェル・W・ボウマン監督担当副議長は2月26日、上院銀行委員会で証言を行い、規制対象の銀行システム内における責任あるデジタル資産イノベーションを支援するため、既に実施した措置と追加計画を概説した。

「連邦準備制度は、銀行が提供する商品・サービスの改善に向けた革新を奨励している。革新を阻害する意図があった複数の政策を撤廃した」とボウマン監督担当副議長は述べた。「また、GENIUS法で要求されるステーブルコイン発行者向けの資本・流動性規制を含む規則を、他の銀行監督当局と共同で策定中である」と続けた。

「銀行システムがデジタル資産活動を適切に支援できるよう、デジタル資産の取り扱いに関する明確化を図ります。これには活動許容性の明確化や、提案される新たなユースケースに対する規制上のフィードバック提供の意思表明が含まれます」

これらの発言は総合的に、暗号資産保管、トークン化された決済、ブロックチェーン基盤サービス、ステーブルコイン発行に対する監督方針が、健全性規制の枠組み内で再調整されたことを示している。

実際、連邦準備制度理事会（FRB）は2025年に複数の暗号資産特化型監督障壁を撤廃した。4月にはSR 22-6 / CA 22-6およびSR 23-8 / CA 23-5を廃止し、暗号資産活動およびドル建てトークンに対する事前通知・書面による異議申立不要要件を終了させた。 その後8月には新規事業監督プログラムを廃止、2023年の暗号資産リスクに関する共同声明を撤回、12月には規制Hの制限的ガイダンスを改訂し、2026年2月には監督対象からレピュテーションリスクを除外する方針を正式に規定した。

デジタル資産に特化した措置に加え、ボウマン氏は新興金融技術への参入を検討する小規模金融機関に対する比例原則に基づく監督を強調。「地域銀行は大手銀行より緩やかな基準が適用されるべきであり、これらの銀行の固有のニーズや状況に合わせた規制・監督を構築する大きな余地がある」と述べ、次のように主張した：

「最大手銀行向けに設計された政策や監督上の期待を、規模が小さく、リスクも複雑性も低い銀行に押し付け続けることはできない」

この統合的アプローチは、規制当局が既存の法定権限内でステーブルコイン規制の策定とデジタル資産の明確化を進める中、監督体制の再調整の可能性を示唆している。

FAQ 🧭

• 連邦準備制度理事会の新たなアプローチは銀行における暗号資産にどのような意味を持つのか？ 規制対象銀行内における暗号資産保管、ステーブルコイン、トークン化された決済に対するより明確なルールを示すものである。
• 新枠組み下でのステーブルコイン発行者の規制内容は？ 他の銀行規制当局と連携して策定される資本・流動性要件が適用される。
• デジタル資産を検討する地域銀行にはどのような変化が訪れるか？ 地域銀行は、大手金融機関と比較して、より個別対応的で厳格さを抑えた監督を受ける可能性がある。
• 規制の明確化が暗号資産投資家にとって重要な理由は？ 明確な監督は不確実性を減らし、デジタル資産の機関投資家による広範な採用を後押しする可能性があるためです。