米国上院議員、暗号規制の枠組みを見直すための法案草案を発表

上院草案法案がCLARITY法を基に構築

ティム・スコット、シンシア・ルーミス、ビル・ハガティ、バーニー・モレノ上院議員は、7月22日にデジタル資産市場構造の意見交換草案を発表しました。これは下院におけるCLARITY法の超党派での可決に続くものです。発表では次のように述べています：

この意見交換草案は、強い超党派の支持を得て先週下院で可決されたCLARITY法を基に構築されています。

この草案は、保管、投資家保護、市場インフラ、不正資金、イノベーションを含む広範な規制上の質問について公共の意見を求めます。米国証券取引委員会（SEC）に「Regulation DA」の作成を指示し、明確に定義されたしきい値内であれば、特定のトークン提供を登録要件から免除するとしています。

法律の中心的な特徴は「付随資産」の正式な分類です。これは特定の条件下で証券として扱われないデジタルトークンです。草案によれば、発行者が規定された基準に準拠し、SECに自己認証を提出する場合、「付随資産は証券ではなく、付随資産における二次取引は証券取引とみなされません」と記されています。この法案は義務的な開示を導入しますが、発行者の状態を60日の間のみで争うSECの能力を制限し、自己認証を覆すには「明確で説得力のある証拠」が必要としています。

Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins（GENIUS）法は、2025年7月18日に法律として成立しました。この歴史的な法律は、支払いステーブルコインのための初めての連邦規制フレームワークを作成し、流動資産での1:1の裏付けを要求し、消費者保護を促進します。同時に、下院は2025年7月17日にデジタル資産市場の明確性（CLARITY）法を可決しました。この法案は、「デジタル商品」についての商品先物取引委員会（CFTC）、および「デジタル資産証券」についての証券取引委員会（SEC）の監督を割り当てることにより、デジタル資産のための明確な規則を確立することを目的としています。現在、上院の審議を待っています。

ハガティ上院議員は改革の緊急性を強調しました：

長い間、時代遅れの法律とデジタル資産市場構造に関する規制の不確実性が、アメリカのイノベーションを妨げ、消費者に十分な保護を提供していませんでした。

彼は続けて、「この意見交換草案は、利害関係者からの意見を反映した責任ある法律を提供し、イノベーションを促進し、一貫したガードレールを確立し、米国がデジタル資産開発における世界的リーダーであり続けることを強く約束しています」と述べました。