米議員、連邦準備制度理事会によるクラーケンの認可を調査、「重大な」リスクを警告

議員、暗号資産口座の承認を巡りFRBに追及

暗号資産の決済システムへの統合を検討する中で、米国の決済インフラへのアクセスを巡る監視はさらに強まっています。下院金融サービス委員会の筆頭委員であるマキシン・ウォーターズ議員（民主党、カリフォルニア州選出）は3月26日、カンザスシティ連邦準備銀行のジェフ・シュミット総裁兼CEOに対し、クラーケン・ファイナンシャルが限定目的口座の承認を受けた経緯を説明するよう求める書簡を送りました。

特に、こうした口座を明確に分類する枠組みが存在しないことから、今回の承認が既存の連邦準備制度の枠組みにどのように適合するのかについて、規制面の不確実性が生じています。カンザスシティ連銀は、クラーケン・ファイナンシャルとして事業を行うペイワード・ファイナンシャルに対し、同社のリスクプロファイルに合わせた条件付きで、当初1年間の期間で口座開設を承認しましたが、具体的な内容は明らかにされていません。ウォーターズ議員は次のように記しました。

「本状は、クラーケンの口座利用承認の条件を明確にし、承認に至るプロセスおよび検討事項に関する追加情報を提供するよう要請するものです。」

主要なリスク、安全策、および政策への影響の検証

書簡には、クラーケンのアクセス権限の詳細と、それを取り巻く安全措置の両方に関する具体的な質問が盛り込まれています。ウォーターズ議員は、当該口座がFedACH、小切手サービス、FedCash、Fedwire証券サービスの利用を可能にするか、またそれらの機能のいずれかが通常のマスター口座保有者に提供されるものと異なるかを尋ねています。さらに、残高や流動性に関する制約の明確化も求めており、具体的にはクラーケンが日中当座貸越を利用できるか、無制限の翌日残高を保有できるか、それらの残高に対して利息を受け取れるかなどを挙げています。

さらに、カンザスシティ連銀がワイオミング州の特別目的預金機関（SPDI）制度を超えて追加の検査基準や報告義務、リスク管理を課したか、その条件が連邦準備制度理事会や他の連邦準備銀行と調整されたかについても照会しています。運営上の条件に加え、書簡では連邦または州の当局者が意思決定プロセスに影響を与えたか、あるいは審査を行ったかを含め、承認に関連する内部・外部通信記録の開示を求めています。

決済技術の進化に伴い、議会が金融の安定と消費者保護への広範な影響を評価する中で、説明責任は依然として中心的なテーマとなっています。ウォーターズ議員は次のように記しています。

「これらの質問に対する回答は、連邦準備銀行の口座アクセス承認プロセスが、法律に則り、公平性を保ち、かつ安全かつ効率的な決済システムを継続的に促進するような方法で実施されていることを確保するために極めて重要です。」

彼女はさらに次のように付け加えた。「本件は、わが国の金融システムの発展と監督にとって極めて重要であるため、2026年4月10日までに書面で速やかに回答するよう要請する。ご返答を心待ちにしている。」

FAQ 🧭

• なぜKrakenのFRB口座へのアクセス権限が投資家にとって重要なのでしょうか？ これは、暗号資産企業が決済インフラの中核分野へ進出する可能性を示唆しています。
• 規制当局はどのようなリスクに注目しているのでしょうか？ 流動性、監督基準、システミック・リスクへの曝露が主な懸念事項です。
• これは暗号資産規制全体に影響を与える可能性がありますか？ はい、将来的に暗号資産企業がFRBシステムにアクセスする際の規制の在り方を左右する可能性があります。
• 市場にとっての主な不確実性は、暗号資産関連のFRB口座に対する明確な規制枠組みが欠如していることです。