Ketua SEC Mengatakan Kejelasan 'Bersejarah' soal Kripto Memungkinkan Penerbit Mengetahui Token Mana yang Termasuk Sekuritas Sebelum Diluncurkan

Atkins Mengatakan SEC Akan Memodernisasi Aturan, Berkoordinasi dengan CFTC, dan Mengakhiri Kebijakan Kripto yang Didorong oleh Penegakan Hukum

Regulasi aset digital menjadi sorotan utama pada hari Selasa ketika Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) Paul Atkins menguraikan upaya luas untuk membentuk kembali cara pasar kripto diatur di Amerika Serikat. Dalam pidatonya di Economic Club of New York pada 30 Juni, ia memperkenalkan "Project Crypto" sebagai inisiatif utama yang dirancang untuk memberikan kejelasan yang telah lama dinantikan dalam regulasi aset digital sekaligus menyesuaikan aturan sekuritas dengan pasar berbasis blockchain.

Inisiatif ini merupakan bagian dari "strategi ACT" SEC yang lebih luas—Advance, Clarify, and Transform (Maju, Perjelas, dan Transformasi)—yang menurutnya dimaksudkan untuk menyelaraskan kerangka kerja regulasi lembaga tersebut dengan inovasi keuangan modern. Ia menekankan bahwa strategi tersebut berupaya untuk mendefinisikan batas-batas yurisdiksi dengan lebih jelas, memperbarui aturan yang sudah ketinggalan zaman, dan menciptakan lingkungan yang mendukung perlindungan investor dan pembentukan modal.

Ketua SEC tersebut mengatakan:

"Melalui apa yang kami sebut Proyek Crypto, kami mengambil langkah bersejarah untuk memodernisasi aturan dan regulasi kami guna memfasilitasi peralihan pasar ke dalam rantai blok."

Ia juga menekankan bahwa kejelasan regulasi merupakan komponen utama dari inisiatif ini, dengan menyatakan: "Kerangka kerja yang dimodernisasi hanya akan bernilai sejauh kejelasan dalam penerapannya. Oleh karena itu, huruf ‘C’ mewakili kejelasan."

SEC Memperluas Agenda Kripto Melalui Kerangka Kerja Pengawasan Baru

Atkins menggambarkan pendekatan baru ini sebagai perubahan dari praktik regulasi sebelumnya yang menurutnya menimbulkan ketidakpastian bagi para pelaku pasar. Ia mencatat bahwa perusahaan yang berusaha berinteraksi dengan regulator sering kali menghadapi tindakan penegakan hukum alih-alih panduan yang jelas, yang berkontribusi pada pergeseran aktivitas inovasi ke luar Amerika Serikat meskipun investor domestik tetap aktif di pasar kripto.

Komponen utama dari kerangka kerja yang diperbarui ini adalah peningkatan koordinasi antara SEC dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Ia menjelaskan bahwa kedua lembaga tersebut telah menandatangani Nota Kesepahaman yang bertujuan untuk menyelaraskan definisi, memperjelas tanggung jawab pengawasan, dan mengurangi tumpang tindih regulasi guna menciptakan struktur pengawasan yang lebih konsisten untuk aset digital.

Ia menyatakan:

"Dan setelah bertahun-tahun ketidakjelasan, kami telah memberikan kepastian yang telah lama dinantikan kepada penerbit aset digital—sehingga investor dan wirausahawan saat ini dapat mengetahui, sebelum bertindak, apakah suatu aset digital dianggap sebagai sekuritas dan karenanya tunduk pada pengawasan SEC."

Sikap penegakan hukum SEC juga berkembang di bawah strategi baru ini. Ia mengindikasikan bahwa lembaga tersebut sedang beralih dari apa yang ia gambarkan sebagai "regulasi melalui penegakan hukum" dan sebaliknya akan memprioritaskan kasus-kasus yang melibatkan penipuan, manipulasi pasar, penyalahgunaan kepercayaan, dan perilaku lain yang secara langsung merugikan investor. Ia menjelaskan bahwa Komisi berencana melakukan tinjauan komprehensif terhadap proses penegakan hukumnya untuk memastikan keselarasan dengan pendekatan regulasi yang telah diperbarui.

Selain aset digital, Ketua SEC memanfaatkan pidato tersebut untuk menyoroti upaya yang lebih luas dalam memodernisasi pasar modal AS. Ia menyoroti inisiatif yang bertujuan menyederhanakan penggalangan dana oleh perusahaan publik, memperbarui persyaratan pengungkapan, dan mendorong lebih banyak penawaran umum perdana (IPO), dengan argumen bahwa aturan yang transparan dan dapat diprediksi sangat penting bagi pasar yang efisien. "Untuk memperjelas: ini bukanlah bantuan bagi industri—melainkan apa yang dibutuhkan pasar agar dapat berfungsi: aturan main yang jelas, yang diterapkan tanpa pilih kasih," tutup Atkins.