Perselisihan yang semakin memanas di Washington terkait persyaratan modal perbankan berpotensi berdampak besar terhadap adopsi bitcoin oleh lembaga-lembaga. Para senator menentang bobot risiko sebesar 1.250% yang menurut mereka membuat kepemilikan BTC menjadi terlalu mahal bagi bank-bank yang diawasi.
6 Senator Menentang Aturan Batas Modal Bitcoin 1.250% yang Menurut Mereka Menghalangi Bank untuk Berinvestasi di Kripto
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Poin Utama
- Para senator mendesak regulator untuk meninjau kembali standar modal aset digital yang memengaruhi bank.
- Bobot risiko 1.250% yang dipermasalahkan ini dapat mengharuskan modal yang setara dengan eksposur.
- Perubahan aturan yang potensial dapat mengubah partisipasi institusional di pasar bitcoin.
Tekanan Senat Meningkat Terkait Aturan Perbankan yang Dapat Mempengaruhi Akses Bitcoin
Para senator AS pada 4 Juni mengumumkan upaya baru untuk merevisi aturan modal bank yang mengatur eksposur aset digital. Inti dari perdebatan ini adalah kerangka kerja Basel yang menetapkan bobot risiko sebesar 1.250% untuk eksposur aset kripto tertentu, sebuah perlakuan yang menurut para kritikus membuat partisipasi bank di pasar bitcoin menjadi tidak praktis secara ekonomi.
Bagi investor, bank, dan perusahaan kripto, isu ini dapat memengaruhi sejauh mana keuangan tradisional masuk ke pasar bitcoin.
Sebuah surat tanggal 27 Mei dari Senator Cynthia Lummis (R-WY), Dan Sullivan (R-AK), Bill Hagerty (R-TN), Bernie Moreno (R-OH), Ted Budd (R-NC), dan Jon Husted (R-OH) mendesak Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve, Korporasi Asuransi Simpanan Federal (FDIC), dan Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) untuk meninjau kembali standar modal aset digital. Para anggota parlemen memuji penanganan regulator terhadap sekuritas yang ditokenisasi baru-baru ini, yang menetapkan persyaratan modal berdasarkan aset yang mendasarinya.
Para senator menjelaskan:
“Bobot risiko sebesar 1.250%, dikalikan dengan rasio modal minimum 8%, menghasilkan persyaratan modal sebesar 100% dari eksposur—yang mengharuskan bank untuk memiliki modal lebih dari satu dolar untuk setiap dolar yang setara dengan jumlah aset digital.”
Kerangka kerja Basel mengelompokkan eksposur kripto bank ke dalam kelompok risiko. Aset tradisional yang ditokenisasi dan stablecoin yang memenuhi syarat dapat menerima perlakuan modal yang lebih rendah. Aset tanpa jaminan, termasuk bitcoin, dapat masuk ke dalam kelompok risiko yang lebih tinggi. Kategori tersebut menerima bobot risiko 1.250% jika eksposur tidak memenuhi persyaratan pengamanan kerangka kerja. Hasilnya mengaitkan biaya modal bank dengan klasifikasi aset, risiko pasar, likuiditas, lindung nilai, dan pengendalian operasional.
Regulator Dihadapkan pada Seruan yang Semakin Kuat untuk Menilai Kembali Standar Modal Kripto
Para pembuat undang-undang mengatakan bahwa pendekatan Basel bertentangan dengan perlakuan netral terhadap teknologi yang baru-baru ini diterapkan oleh regulator terhadap sekuritas yang ditokenisasi. Mereka berpendapat bahwa regulator harus mengevaluasi risiko yang mendasari setiap aset. Perbedaan tersebut dapat menjadi semakin penting seiring dengan eksplorasi bank terhadap penyimpanan BTC, eksposur neraca, layanan penyelesaian, dan aktivitas aset digital lainnya.
Tindakan terbaru oleh Fed, FDIC, dan OCC menunjukkan bahwa regulator sudah mengevaluasi kembali aspek-aspek pendekatan aset digital mereka. Pada bulan Maret, lembaga-lembaga tersebut mengklarifikasi bahwa sekuritas yang ditokenisasi yang memenuhi syarat umumnya menerima perlakuan modal yang sama dengan sekuritas tradisional. Regulator juga telah mencabut atau merevisi beberapa ekspektasi pengawasan yang sebelumnya mewajibkan bank untuk mendapatkan persetujuan terlebih dahulu sebelum melakukan aktivitas terkait kripto tertentu.
Para senator menulis:
“Kami mendorong Anda untuk mulai bekerja pada kerangka kerja modal baru untuk aktivitas aset digital.”
Para kritikus di luar industri perbankan telah mengemukakan kekhawatiran serupa. Bitcoin Policy Institute mengajukan argumen serupa dalam sebuah makalah terbaru berjudul “Kesalahan 1.250% Basel”. Organisasi tersebut berargumen bahwa bobot risiko 1.250% Basel menerapkan sanksi yang dirancang untuk tranche sekuritisasi yang tidak transparan kepada bitcoin, meskipun BTC diperdagangkan di pasar global yang transparan. Mereka menyatakan bahwa risiko pasar, penyimpanan, dan operasional bitcoin dapat diukur melalui kerangka kerja Basel yang sudah ada. Makalah tersebut juga berargumen bahwa regulator AS seharusnya turut membentuk tinjauan terarah Basel, alih-alih mengadopsi standar yang cacat seiring meningkatnya permintaan akan layanan Bitcoin yang diatur.
