38 Jaksa Agung Mendukung Gugatan Massachusetts Terhadap Kalshi Terkait Pasar Prediksi

Poin Penting:

• Koalisi 38 jaksa agung mendukung gugatan Massachusetts yang menuduh Kalshi memfasilitasi aktivitas taruhan olahraga tanpa izin.
• Pengajuan CFTC memperumit sengketa ini karena regulator federal mengklaim kewenangan eksklusif atas pasar prediksi.
• Keputusan pengadilan dalam kasus Massachusetts berpotensi mengubah keseimbangan antara penegakan hukum perjudian negara bagian dan wewenang pengawasan federal.

Gugatan Taruhan Olahraga Kalshi Memicu Upaya Penegakan Hukum Negara Bagian

Sebuah koalisi bipartisan yang terdiri dari 38 jaksa agung telah mengajukan amicus brief yang mendukung gugatan Massachusetts terhadap Kalshi, dengan argumen bahwa platform tersebut melanggar undang-undang perjudian negara bagian dengan menawarkan taruhan olahraga tanpa lisensi. Pengajuan tersebut diserahkan ke Mahkamah Agung Massachusetts dan menyerukan penegakan kewenangan negara bagian atas regulasi perjudian.

Jaksa Agung New York Letitia James mengatakan pada 24 April:

"Pasar prediksi tidak dapat mengabaikan undang-undang perjudian negara bagian yang dirancang untuk melindungi konsumen."

Para jaksa agung berargumen bahwa platform Kalshi menawarkan "kontrak acara" yang memungkinkan pengguna bertaruh pada hasil, termasuk acara olahraga, tanpa mematuhi persyaratan lisensi negara bagian. Massachusetts menggugat Kalshi pada September 2025, dengan tuduhan aktivitas taruhan olahraga yang melanggar hukum. Sebagai tanggapan, Kalshi berargumen bahwa penawarannya merupakan instrumen keuangan yang dikenal sebagai swap, yang berada di bawah kewenangan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Para jaksa agung menolak klaim tersebut, dengan menyatakan bahwa Undang-Undang Reformasi Wall Street dan Perlindungan Konsumen Dodd-Frank dimaksudkan untuk mengatur instrumen keuangan yang terkait dengan resesi 2008, bukan untuk mengizinkan perjudian olahraga secara nasional. Mereka berargumen bahwa undang-undang tersebut tidak menyebutkan perjudian dan tidak menggantikan kewenangan negara bagian.

Negara Bagian Menantang Kalshi Terkait Taruhan Perjudian

Para penandatangan termasuk jaksa agung dari Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawaii, Idaho, Illinois, Iowa, Kansas, Louisiana, Maine, Maryland, Michigan, Minnesota, Mississippi, Nebraska, Nevada, New York, New Jersey, New Mexico, North Carolina, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota, Tennessee, Utah, Vermont, Virginia, Wisconsin, dan District of Columbia. Para jaksa agung menyatakan bahwa regulasi perjudian telah lama dikendalikan oleh negara bagian dan bahwa setiap pergeseran kewenangan memerlukan arahan yang jelas dari Kongres. Saat Undang-Undang Dodd-Frank disahkan, negara bagian dilarang melegalkan taruhan olahraga berdasarkan undang-undang federal, yang tetap berlaku hingga 2018.

Para pejabat juga berargumen bahwa negara bagian paling siap menangani dampak negatif perjudian, termasuk perlindungan konsumen dan pencegahan paparan terhadap anak muda. Jaksa Agung Letitia James mengatakan:

"Kontrak acara Kalshi untuk olahraga hanyalah perjudian ilegal dengan nama lain, dan mereka harus mengikuti aturan yang sama seperti platform perjudian berlisensi lainnya."

Dokumen tersebut menyoroti bahwa pada tahun 2025, pengguna bertaruh lebih dari $1 miliar setiap bulan di platform tersebut, dengan 90% terkait dengan taruhan olahraga. Para jaksa agung mendesak pengadilan untuk menguatkan putusan pengadilan tingkat bawah yang melarang Kalshi memungkinkan penduduk Massachusetts bertaruh pada olahraga selama kasus ini berlangsung, kecuali perusahaan tersebut memperoleh lisensi yang diperlukan.

Secara terpisah, CFTC mengatakan pada 24 April bahwa mereka mengajukan amicus brief yang menegaskan yurisdiksi eksklusif atas pasar prediksi, dengan alasan bahwa undang-undang federal mengesampingkan regulasi negara bagian. Ketua Michael S. Selig mengatakan: "Kongres telah mempercayakan CFTC dengan kewenangan tunggal untuk mengatur pasar derivatif komoditas, termasuk pasar prediksi."