नए कानून से डिजिटल एसेट फर्मों के लिए विनियमित पहुँच खुलने पर, पाकिस्तान ने 2018 के क्रिप्टो बैंकिंग प्रतिबंधों को पलट दिया।

मुख्य बातें:

• पाकिस्तान ने लाइसेंस प्राप्त क्रिप्टो फर्मों को बैंकिंग सेवाओं तक पहुंचने की अनुमति दी, जिससे पहले लगाई गई व्यापक प्रतिबंध वापस ले लिया।
• बैंकों को लाइसेंस प्राप्त फर्मों को शामिल करते समय सख्त उचित परिश्रम और FMU रिपोर्टिंग लागू करनी होगी।
• पाकिस्तान ने 2018 का प्रतिबंध हटा दिया था, जिसने बैंकों को क्रिप्टो परिसंपत्तियों को संसाधित करने, व्यापार करने या रखने से रोका था।

एसबीपी परिपत्र ने 2018 के प्रतिबंध को पलटा, वीएएसपी के लिए बैंकिंग पहुंच खोली

पाकिस्तान का नवीनतम नियामक अपडेट इस बात को बदल रहा है कि डिजिटल संपत्ति कंपनियाँ औपचारिक वित्तीय प्रणाली से कैसे जुड़ती हैं, जो निगरानी और नियंत्रित भागीदारी के एक अधिक संरचित मॉडल की ओर इशारा करता है। 14 अप्रैल को, स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान (SBP) ने BPRD सर्कुलर लेटर संख्या 10/2026 जारी किया, जिसमें SBP-नियंत्रित संस्थाओं को परिभाषित अनुपालन शर्तों के तहत लाइसेंस प्राप्त वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर्स (VASPs) के लिए खाते खोलने की अनुमति दी गई है।

यह परिपत्र हाल के विधायी विकासों पर आधारित है जो इस बदलाव के लिए कानूनी आधार प्रदान करते हैं। यह स्पष्ट रूप से नियामक नींव को पहचानता है, यह कहते हुए:

"वर्चुअल एसेट्स अधिनियम, 2026 लागू किया गया है, जिसके तहत, पाकिस्तान वर्चुअल एसेट रेगुलेटरी अथॉरिटी (PVARA) की स्थापना पाकिस्तान में वर्चुअल एसेट गतिविधियों के लाइसेंसिंग, विनियमन, पर्यवेक्षण और निगरानी के लिए जिम्मेदार वैधानिक प्राधिकरण के रूप में की गई है।"

उस ढांचे के लागू होने के साथ, यह निर्देश प्रभावी रूप से पिछली प्रतिबंध को बदल देता है और विनियमित संस्थानों को लाइसेंस प्राप्त संस्थाओं के साथ काम करने की अनुमति देता है, यह देखते हुए: "यहां उल्लिखित शर्तों के सख्त अनुपालन के अधीन, SBP विनियमित संस्थाएं (REs) PVARA द्वारा वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर (VASPs) के रूप में विधिवत लाइसेंस प्राप्त संस्थाओं के बैंक खाते खोल सकती हैं।"

यह नीतिगत बदलाव 6 अप्रैल, 2018 को जारी एसबीपी बीपीआरडी परिपत्र संख्या 03, 2018 से एक स्पष्ट उलटफेर को दर्शाता है। उस पिछले निर्देश में, केंद्रीय बैंक ने कहा था: "बिटकॉइन, लाइटकॉइन, पककॉइन, ओनकॉइन, डैस्कॉइन, पे डायमंड आदि जैसी वर्चुअल मुद्राएं (वीसी) या इनिशियल कॉइन ऑफरिंग (आईसीओ) टोकन कानूनी निविदा नहीं हैं, जो पाकिस्तान सरकार द्वारा जारी या गारंटीकृत हैं।" इसमें यह भी कहा गया था कि विनियमित संस्थानों को "वर्चुअल मुद्राओं/टोकन को संसाधित करने, उपयोग करने, व्यापार करने, रखने, मूल्य स्थानांतरित करने, बढ़ावा देने और उनमें निवेश करने से बचने की सलाह दी जाती है।" 2018 के परिपत्र में बैंकों, विकास वित्त संस्थानों, सूक्ष्म वित्त बैंकों, भुगतान प्रणाली ऑपरेटरों और भुगतान सेवा प्रदाताओं को शामिल किया गया था। केंद्रीय बैंक ने उस समय जोर देकर कहा था: "इस संबंध में किसी भी लेनदेन की तुरंत वित्तीय निगरानी इकाई (एफएमयू) को एक संदिग्ध लेनदेन के रूप में रिपोर्ट की जानी चाहिए।"

एसबीपी ने वीएएसपी बैंकिंग पहुंच पर सख्त नियंत्रण बनाए रखे हैं

नए ढांचे में वित्तीय संस्थानों के लिए विस्तृत परिचालन और अनुपालन आवश्यकताएं पेश की गई हैं। बैंकों को ऑनबोर्डिंग से पहले वीएएसपी लाइसेंसों को सीधे पीवीएआरए (PVARA) के साथ सत्यापित करना होगा और अधिकृत लेनदेन को संसाधित करने के लिए पृथक ग्राहक धन खाते स्थापित करने होंगे। ये खाते गैर-लाभांशकारी, पाकिस्तानी रुपये में मूल्यवर्गित, और नकद लेनदेन या जमानत के रूप में उपयोग से प्रतिबंधित होने चाहिए।

इन सुरक्षा उपायों के साथ-साथ, विनियमित संस्थाओं को प्रत्येक VASP के व्यावसायिक मॉडल, ग्राहक ऑनबोर्डिंग प्रक्रियाओं और भौगोलिक जोखिम का मूल्यांकन करके उचित परिश्रम उपायों को बढ़ाने की आवश्यकता है। डिजिटल संपत्ति से संबंधित जोखिमों को दर्शाने के लिए जोखिम प्रोफाइलिंग प्रणालियों को भी अपडेट किया जाना चाहिए, जबकि मौजूदा कानूनों के तहत वित्तीय निगरानी इकाई को निरंतर निगरानी और संदिग्ध लेनदेन की रिपोर्टिंग अनिवार्य बनी हुई है।

यह निर्देश पूर्ण प्राधिकरण चाहने वाली फर्मों के लिए एक संक्रमणकालीन मार्ग भी निर्धारित करता है। PVARA से नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट रखने वाली संस्थाएं लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सीमित-उद्देश्य खातों का उपयोग कर सकती हैं, हालांकि औपचारिक अनुमोदन तक व्यापक सेवाएं प्रतिबंधित रहेंगी। परिपत्र ने दोहराया:

"आरईएस अपने स्वयं के धन या ग्राहक जमा का उपयोग करके आभासी संपत्तियों में निवेश, व्यापार या उन्हें धारण नहीं करेंगे।"

यह प्रतिबंध SBP के सतर्क रुख को रेखांकित करता है, जो सभी लागू नियामक ढाँचों में पूर्ण अनुपालन की जिम्मेदारी बनाए रखते हुए, जोखिम नियंत्रण के साथ पहुँच को संतुलित करता है।