'Exaspérant' — Trump fustige le remboursement de 149 milliards de dollars de droits de douane dans une interview à la suite de la décision de l'IEEPA

La décision de la Cour suprême (6 voix contre 3) impose un remboursement de 149 milliards de dollars, Trump riposte

« Ça me met vraiment en rogne », a déclaré Trump sans détour lors de l’interview. « Vous imaginez : à des gens qui nous détestent, à des pays qui nous ont escroqués pendant des années, je dois leur rendre 149 milliards de dollars. »

La Cour a rendu une décision à 6 voix contre 3 en février 2026, estimant que le recours de Trump à la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA) pour imposer de larges droits de douane « réciproques » outrepassait son autorité exécutive. Les juges ont estimé que l’IEEPA, une loi de 1977 conçue pour les urgences nationales et les sanctions, n’autorisait pas les droits de douane généralisés du type de ceux que Trump a imposés à partir de 2025.

Cette décision a invalidé une grande partie des droits perçus au titre de ces déclarations d’urgence, notamment les droits liés aux déficits commerciaux, aux préoccupations concernant le fentanyl et à la sécurité aux frontières. Les droits imposés en vertu de lois distinctes, notamment la section 232 sur l’acier et l’aluminium et la section 301 sur les produits chinois, n’ont pas été affectés.

L'administration a imposé les droits de douane invalidés à compter du « Jour de la Libération », le 2 avril 2025, date à laquelle Trump a annoncé un droit de douane réciproque d'au moins 10 % sur la quasi-totalité des importations. Les taux ont été fixés à un niveau plus élevé pour des dizaines de pays, la Chine étant soumise aux prélèvements les plus élevés. Les recettes douanières brutes pour l'année civile 2025 ont atteint environ 264 milliards de dollars, contre environ 79 milliards en 2024.

Les marchés, y compris les actifs numériques comme le bitcoin (BTC), ont vu leur valeur chuter en raison des craintes d’une guerre commerciale, d’une inflation plus élevée, de perturbations de la chaîne d’approvisionnement et de risques de récession. Le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis a lancé le portail CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) en avril 2026 pour traiter les demandes de remboursement.

Plus de 330 000 importateurs enregistrés, représentant des millions de déclarations individuelles, sont éligibles à déposer une demande. Le délai de traitement par demande approuvée est de 60 à 90 jours, le traitement commençant par les paiements les plus récents. Les remboursements ont commencé à être versés en mai 2026. Les intérêts s'accumulent à un rythme estimé à 650 millions de dollars par mois.

Plus de 35 milliards de dollars auraient déjà été versés ou programmés. General Motors a indiqué s’attendre à recevoir environ 500 millions de dollars, une partie de ce que la société estime à plus de 3 milliards de dollars de droits de douane payés au total et éligibles à un remboursement.

Toutes les entreprises ne réagissent pas aussi rapidement. Des sociétés, dont Fedex et UPS, ont déclaré qu'elles avaient l'intention de répercuter les remboursements sur leurs clients. Les grands détaillants ont fait face à des pressions et à des poursuites judiciaires, mais ont été plus lents à agir. Les remboursements reçus en 2026 sont généralement considérés comme des revenus imposables.

Le tableau budgétaire est significatif. L'obligation de remboursement entraîne une sortie ponctuelle de fonds d'environ 149 à 166 milliards de dollars pour le Trésor, auxquels s'ajoutent les intérêts et les frais administratifs. Cela aggrave le déficit fédéral à court terme. Les recettes courantes provenant des droits de douane restants continuent de dépasser les niveaux d'avant 2025, mais restent bien en deçà des projections initiales de l'administration.

Les consommateurs ayant payé des prix plus élevés pour des produits importés durant la période d'application des droits de douane ne sont pas directement éligibles aux remboursements. Les paiements sont versés aux importateurs officiels, qui sont principalement des entreprises et des courtiers en douane. Cet écart a suscité des appels à des transferts volontaires et, dans certains cas, des recours collectifs.

Trump a indiqué qu’il avait l’intention de mettre en place de nouveaux mécanismes tarifaires en vertu d’autres autorités légales afin de compenser les recettes perdues à la suite de la décision de justice. Il a également déclaré qu’il prendrait note des entreprises qui ne demandent pas de remboursement, laissant entendre qu’il considère la procédure de réclamation comme politiquement significative.