کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) و وزارت دادگستری آمریکا (DOJ) از ۳ ایالت شکایت کردند؛ با بالا گرفتن نبرد قضایی بر سر صلاحیت، ریسک‌ها برای بازارهای پیش‌بینی افزایش می‌یابد

دادخواست‌های CFTC-DOJ کنترل ایالت‌ها بر اختیار بازارهای پیش‌بینی را هدف گرفته‌اند

کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، نهاد ناظر بر مشتقات در ایالات متحده، و وزارت دادگستری (DOJ) در تاریخ ۲ آوریل علیه سه ایالت در ارتباط با بازارهای پیش‌بینی دادخواست‌هایی را ثبت کردند. این نهادها ایالت‌های آریزونا، کنتیکت و ایلینوی را به چالش کشیدند و هدفشان تأیید مجدد صلاحیت انحصاری فدرال بر بازارهای قراردادِ تعیین‌شده‌ای است که قراردادهای رویدادی ارائه می‌کنند.

مایکل اس. سلیگ، رئیس CFTC، در پلتفرم شبکه اجتماعی X با تأکید بر اختیار فدرال و اقدام اجرایی اخیر گفت: «CFTC صلاحیت انحصاری روشن و دیرینه‌ای برای تنظیم بازارهای پیش‌بینی دارد. اما اخیراً، ناظران ایالتی تلاش کرده‌اند تعهداتی ناسازگار و مغایر را بر بازارهای پیش‌بینی ثبت‌شده نزد CFTC تحمیل کنند.»

او ادامه داد:

«در پاسخ، CFTC و وزارت دادگستری امروز سه شکایت جداگانه را در دادگاه‌های منطقه‌ای فدرال علیه ایالت‌های آریزونا، کنتیکت و ایلینوی ثبت کردند تا اختیار قانونی خود را بر این بازارها دوباره اعمال کنیم.»

چارچوب فدرال ذیل قانون بورس کالایی با چالش‌های ایالتی روبه‌رو است

نهاد ناظر استدلال می‌کند که کنگره ذیل قانون بورس کالایی (Commodity Exchange Act) یک چارچوب ملی یکپارچه برای نظارت بر مشتقات ایجاد کرده است. این نهاد معتقد است مداخلات ایالتی برای فعالان بازار که در حوزه‌های قضایی مختلف فعالیت می‌کنند الزامات متعارض و عدم قطعیت ایجاد می‌کند. این آژانس اخیراً «اعلامیه پیشرفته تدوین مقررات پیشنهادی» (Advanced Notice of Proposed Rulemaking) را برای رسیدگی به سردرگمی پیرامون تنظیم‌گری بازارهای پیش‌بینی منتشر کرده است. انتظار می‌رود گام‌های بعدی در مقررات‌گذاری، تعهدات انطباقی مربوط به قراردادهای رویدادی را در چارچوب بورس‌های تحت نظارت فدرال تقویت کند.

قراردادهای رویدادی دهه‌هاست وجود دارند، از جمله بازارهای دانشگاهی اولیه که به انتخابات و شاخص‌های اقتصادی گره خورده بودند. اختیار فدرال پس از بحران مالی ۲۰۰۸ گسترش یافت و نظارت جامع بر قراردادهای مرتبط با کالاها را اعطا کرد. قانون، ضمن حفظ تدابیر حفاظتی در برابر دستکاری و رویه‌های سوءاستفاده‌گرانه، نوآوری مالی را نیز می‌پذیرد. سلیگ تأکید کرد:

«CFTC به حفاظت از اختیار انحصاری تنظیم‌گری خود بر این بازارها ادامه خواهد داد و از مشارکت‌کنندگان بازار در برابر ناظران ایالتیِ بیش از حد سخت‌گیر دفاع خواهد کرد.»

سؤالات متداول 🧭

• چرا CFTC و DOJ علیه ایالت‌ها درباره بازارهای پیش‌بینی دادخواست ثبت کردند؟
  این نهادها قصد دارند از صلاحیت انحصاری فدرال محافظت کنند و مانع شوند قواعد متعارض ایالتی، بازارهای مشتقهِ تنظیم‌گری‌شده را مختل کند.
• قانون بورس کالایی چگونه بر بازارهای پیش‌بینی اعمال می‌شود؟
  این قانون یک چارچوب فدرال یکپارچه فراهم می‌کند که قراردادهای رویدادی را به‌عنوان بخشی از نظارت گسترده‌تر بر مشتقات تنظیم می‌کند.
• این دادخواست‌ها چه اثری می‌تواند بر مشارکت‌کنندگان بازار داشته باشد؟
  یک رأی فدرال می‌تواند عدم قطعیت تنظیم‌گری را کاهش دهد و الزامات انطباق را در همه حوزه‌های قضایی استاندارد کند.
• چرا مقررات ایالتی به‌عنوان یک ریسک برای بازارهای پیش‌بینی دیده می‌شود؟
  اقدامات در سطح ایالت ممکن است تعهدات ناسازگاری ایجاد کند که پیچیدگی عملیاتی و مواجهه حقوقی بالقوه را برای بورس‌ها و سرمایه‌گذاران افزایش می‌دهد.