قانون ترویج نوآوری در توسعه بلاکچین در کنگره معرفی شد

معرفی «قانون ترویج نوآوری در توسعه بلاکچین» در کنگره با حمایت دوحزبی

کنگره ایالات متحده در تلاش است رهبری کشور در بخش نرم‌افزار بلاکچین را حفظ کند و گام‌هایی برای تضمین امنیت توسعه‌دهندگان نرم‌افزار بلاکچین بردارد.

نمایندگان اسکات فیتزجرالد، بن کلاین و زویی لوفگرن یک لایحه جدید معرفی کردند تا این افراد را از پیگرد کیفری صرفاً بابت نوشتن نرم‌افزار مصون کند. این پیش‌نویس که «قانون ترویج نوآوری در توسعه بلاکچین» نام دارد، بر محافظت از توسعه‌دهندگان نرم‌افزار در برابر طبقه‌بندی نادرست به‌عنوان کسب‌وکارهای انتقال پول تمرکز دارد.

طبق اصلاحات پیشنهادی این لایحه، بخش ۱۹۶۰، عنوان ۸ اکنون اعلام می‌کند که برای طبقه‌بندی به‌عنوان کسب‌وکارهای انتقال پول، نهادها باید «کنترل بر ارز، وجوه یا سایر ارزش‌هایی که جایگزین ارز می‌شوند» را اعمال کنند.

سازمان‌های حوزه رمزارز این لایحه را محرکی برای تضمین نوآوری نرم‌افزاری آمریکا در این صنعت می‌دانند و نگرانی‌ها درباره تحقیقات و پیگردهای پیشین دولت قبلی را که توسعه‌دهندگان نرم‌افزاریِ فاقد حضانت وجوه را هدف قرار داده بود، برطرف‌شده تلقی می‌کنند.

صندوق آموزش دیفای استدلال می‌کند که «وادار کردن توسعه‌دهندگانی که آن زیرساخت را می‌سازند به خروج از کشور، نفوذ آمریکا بر طراحی و استانداردها را واگذار می‌کند، نظارت را تضعیف می‌کند و شناسایی تأمین مالی غیرقانونی را مختل می‌سازد. اگر نوآوری به خارج منتقل شود، دشمنان اهرم بیشتری برای شکل‌دهی پروتکل‌های بنیادین به دست می‌آورند.»

این نهاد همچنین تأکید می‌کند که این لایحه توانمندی‌های وزارت دادگستری برای پیگیری فعالیت‌های غیرقانونی و جرایم پول‌شویی را محدود نمی‌کند و این موارد می‌تواند به شیوه‌های دیگری رسیدگی شود.

نماینده کلاین گفت این لایحه «با حفاظت از توسعه‌دهندگانی که کنترل وجوه مشتریان را در اختیار ندارند، شفافیت لازم را بازمی‌گرداند و در عین حال تضمین می‌کند نیروهای مجری قانون بتوانند همچنان مجرمان واقعی را هدف قرار دهند»؛ در حالی که نماینده فیتزجرالد استدلال می‌کند که این لایحه «مرزی روشن میان کسانی که نرم‌افزار بلاکچین را توسعه و استقرار می‌دهند و کسانی که واقعاً وجوه را جابه‌جا یا مدیریت می‌کنند ترسیم می‌کند.» نماینده لوفگرن نیز برجسته می‌کند که این لایحه «شفافیت ایجاد می‌کند و از توسعه‌دهندگان نرم‌افزاری که کنترل وجوه مشتریان را ندارند در برابر قرار گرفتن نادرست در معرض مسئولیت کیفری محافظت می‌کند.»

پرسش‌های متداول

• چه قانون‌گذاریِ تازه‌ای درباره توسعه‌دهندگان بلاکچین در کنگره معرفی شده است؟
  قانون «ترویج نوآوری در توسعه بلاکچین» با هدف محافظت از توسعه‌دهندگان نرم‌افزار بلاکچین در برابر پیگرد کیفری صرفاً به‌خاطر نوشتن نرم‌افزار ارائه شده است.

• این لایحه درباره طبقه‌بندی کسب‌وکارهای انتقال پول چه چیزی را روشن می‌کند؟
  این لایحه بخش ۱۹۶۰ را اصلاح می‌کند تا مشخص کند برای طبقه‌بندی به‌عنوان کسب‌وکار انتقال پول، نهادها باید کنترل بر ارز یا وجوه داشته باشند و از توسعه‌دهندگانی که وجوه مشتریان را مدیریت نمی‌کنند محافظت می‌کند.

• این لایحه چه اثری بر نفوذ ایالات متحده در نوآوری بلاکچین دارد؟
  سازمان‌های حوزه رمزارز این لایحه را برای تضمین نوآوری نرم‌افزاری آمریکا ضروری می‌دانند؛ زیرا از انتقال توسعه‌دهندگان به خارج جلوگیری می‌کند و نظارت بر صنعت را حفظ می‌کند.

• این لایحه درباره توانمندی‌های اجرای قانون چه تضمین‌هایی ارائه می‌کند؟
  طبق گفته نمایندگان کنگره، این لایحه به وزارت دادگستری اجازه می‌دهد پیگیری فعالیت‌های غیرقانونی و پول‌شویی را ادامه دهد، در حالی که نقش توسعه‌دهندگان را در برابر کسانی که وجوه را مدیریت می‌کنند به‌طور روشن تفکیک می‌کند.