„Ärge laske seadusandjatel ennustada”: vabariiklaste eelnõu on suunatud Kongressi liikmete kihlvedude vastu Kalshi ja Polymarket platvormidel

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Peamised järeldused: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Bryan Steili seaduseelnõu keelaks parlamendiliikmetel ja nende peredel teha poliitilisi kihlvedusid platvormidel Kalshi ja Polymarket. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Rikkumise korral on ette nähtud trahv vähemalt 2000 dollarit või 10% tehingu väärtusest, millele lisandub netokasumi konfiskeerimine. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Esimees Johnson ja Trump toetavad meetmeid, mis kajastavad 2026. aasta alguses vastu võetud senati eeskirja.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Uus piir seadusloome ja kihlvedude vahel

Esindajatekoja halduskomisjoni esimees Bryan Steil (R-Wis.) tutvustas hiljuti seda meedet, nimetades seda põhiliseks eetiliseks kaitsemeetmeks. „Kongressi liikmetel on sobimatu teha tehinguid valimistulemuste või avaliku poliitika tulemustega,“ ütles Steil. Eelnõu on suunatud kiiresti kasvavale turusegmendile, kus kasutajad saavad panustada pärisraha selle peale, kas teatud valitsuspoliitika, valitsuse tegevus või poliitiline tulemus realiseerub.

Seaduse kohaselt oleks esindajatekoja liikmetel, nende abikaasadel ja ülalpeetavatel lastel keelatud selliseid panuseid teha. Oluline on see, et keeld on kitsas, hõlmates panuseid poliitilistele ja poliitilistele sündmustele (sealhulgas kõigele, millest seadusandja on saanud teada oma töökohustuste täitmise käigus), samas lubades endiselt panuseid mitteseotud sündmustele, nagu näiteks spordile.

Rikkumise korral ähvardab trahv vähemalt 2000 dollarit või 10% tehingu väärtusest, sõltuvalt sellest, kumb summa on suurem, ning panustamisest saadud puhaskasum tuleb loovutada. Seadusandjatel keelataks ka ametiraha või kampaaniaraha kasutamine nende trahvide maksmiseks, millega suletakse ilmselge lünk seaduses.

Ettepanekule on märkimisväärne poliitiline toetus, sest nii Esindajatekoja spiiker Mike Johnson kui ka president Donald Trump toetavad seda meedet. See samm peegeldab senati poolt käesoleva aasta alguses astutud sammu, mil senat võttis vastu eeskirja, mis

keelab senaatoritel ja nende töötajatel ennustusturgudel kihlvedusid sõlmida.

Turg, mis on üha suurema tähelepanu all

Eelnõu on tõusnud esile ajal, mil ennustus turud on jätkuvalt mitmel rindel surve all. Hiljuti teatas Bitcoin.com News, et esindajatekoja järelevalvekomitee, mida juhib esindaja James Comer, algatas uurimise Polymarketi ja Kalshi suhtes seoses siseringitehingute vastaste kaitsemeetmetega, kusjuures Comer nimetas seda valdkonda „metsikuks lääneks”, kus „reegleid pole”.

Platvormid on sattunud ka osariigi tasandi vaidlustesse: Kalshi on esitanud Minnesotale hagi, et blokeerida USA esimene ennustusturgude keelustamine, väites, et lepingud on föderaalse reguleerimisega tuletisinstrumendid, mis kuuluvad ainult Kaubafutuuride Kauplemise Komisjoni (CFTC) järelevalve alla.

Kõige selle juures tunduvad panused olevat märkimisväärsed, arvestades, et sektor on plahvatuslikult kasvanud: Polymarket ja Kalshi käitsid aprillis kokku 25,7 miljardi dollari suuruse kuu käibe, muutes selle, mis oli kunagi krüptovaluuta nišivaldkond, peavoolu kohaks uudiste peale kihlvedude tegemiseks.

Miks Kongress on mures

Steili seaduseelnõu taga peituv mure on lihtne: Kongressi liikmetel on sageli juurdepääs mitteavalikule teabele selle kohta, kas seadus võetakse vastu, kuidas ametiasutused tegutsevad ja millal poliitika muutub. Likviidne turg, mis maksab välja just nende tulemuste eest, tekitab ilmselge kiusatuse kauplemiseks (muutes selle poliitilis-poliitilise ekvivalendiks aktsiate siseringitehingutele, mis on seadusandjate jaoks eraldi eeskirjade alusel juba ebaseaduslik).

Spordi ja muude mitteseotud sündmuste välja jätmisega püüab eelnõu leida kuldset keskteed, piirates kuritarvitamisele kõige altimad kihlveod, ilma ennustus turge täielikult keelustamata. Kas see eristus peab praktikas paika ja kuidas seda abikaasade ja täiskasvanud laste suhtes rakendataks, on huvitav jälgida.

Tulevikku vaadates seisab seaduseelnõul „Stop Lawmakers from Predicting Act“ ees raske teekond, mis hõlmab esmalt komisjonis läbivaatamist ja seejärel täiskogu hääletust, kuigi spiikri ja presidendi toetus annab sellele ebatavaliselt varakult hoogu.