El presidente nigeriano Tinubu firma un decreto para regular el sector de las criptomonedas del país

Solucionar las lagunas normativas

El presidente de Nigeria, Bola Tinubu, ha firmado un decreto ejecutivo destinado a regular los activos virtuales y a tomar medidas enérgicas contra los operadores no registrados, según anunció el Gobierno el 17 de julio. El decreto establece un nuevo marco de supervisión para armonizar un entorno normativo que, según las autoridades, se encuentra cada vez más fragmentado. La medida entra en vigor de forma inmediata.

Las autoridades gubernamentales afirmaron que el decreto está diseñado para proteger a los ciudadanos del fraude, frenar el blanqueo de capitales y prevenir la financiación del terrorismo sin añadir capas burocráticas innecesarias ni socavar la autoridad independiente de los organismos financieros existentes.

«Dado que los organismos pertinentes operan de forma aislada, solapándose en algunas áreas y dejando lagunas en otras, el país ha estado expuesto a riesgos», afirmó Bayo Onanuga, asesor especial del presidente en materia de información y estrategia. Añadió que los operadores fraudulentos han aprovechado anteriormente estas lagunas normativas para aprovecharse de ciudadanos desprevenidos, lo que ha supuesto que las familias pierdan sus ahorros.

En virtud del nuevo decreto, un Consejo de Activos Virtuales de reciente creación actuará como principal órgano de formulación de políticas y coordinación. El consejo estará presidido por el Banco Central de Nigeria (CBN), y el Servicio de Hacienda de Nigeria y la Comisión de Valores y Bolsa de Nigeria (NSEC) ejercerán como vicepresidentes. El organismo contará también con representantes de la Unidad de Inteligencia Financiera de Nigeria y de la Oficina del Asesor de Seguridad Nacional. Una nueva Oficina de Activos Virtuales, ubicada en el seno del banco central, se encargará de las operaciones cotidianas y del intercambio de información entre los organismos a través de una plataforma tecnológica compartida e integrada.

Según Onanuga, la orden ejecutiva no crea una nueva agencia reguladora ni despoja a las agencias actuales de sus funciones. En su lugar, las responsabilidades de registro se dividirán según el tipo de activo. Las actividades financieras vinculadas a los valores serán competencia de la NSEC, mientras que los pagos, las liquidaciones y los servicios de custodia de activos virtuales que no sean valores serán gestionados por el CBN.

Paralelamente a la orden de coordinación, el banco central tiene previsto poner en marcha un «sandbox» regulatorio para permitir que los operadores que cumplan los requisitos prueben productos de activos virtuales y soluciones de cadena de bloques bajo una estrecha supervisión antes de su lanzamiento al público en general. Por su parte, el Servicio de Hacienda de Nigeria tiene previsto dar a conocer una política fiscal específica para el sector de los activos virtuales con el fin de fomentar el cumplimiento voluntario.

El Consejo de Activos Virtuales dispone de 30 días para establecer un marco que permita la aplicación de la orden ejecutiva. El Gobierno también está ultimando un Libro Blanco sobre activos virtuales más amplio para esbozar su estrategia a largo plazo para el sector.