Cambio de Política Cripto en Marcha mientras los Legisladores se Mueven para Proteger a los Constructores de Blockchain no Custodiales

Los Constructores de Blockchain Podrían Obtener un Respiro a Medida que un Proyecto de Ley Bipartidista Dibuja una Línea entre el Código y la Custodia

Un impulso bipartidista está en marcha para clarificar las reglas federales para la innovación en blockchain. Los senadores de EE. UU. Cynthia Lummis de Wyoming y Ron Wyden de Oregón anunciaron el 12 de enero que han presentado la Ley de Seguridad Jurídica de Blockchain, con el objetivo de proteger a ciertos desarrolladores de blockchain de los requisitos de transmisores de dinero.

La senadora Lummis, presidenta del Subcomité del Senado sobre Activos Digitales Bancarios, declaró:

“Los desarrolladores de blockchain que simplemente han escrito código y mantienen infraestructuras de código abierto han vivido bajo la amenaza de ser clasificados como transmisores de dinero durante demasiado tiempo.”

Agregó que tratar a los desarrolladores como instituciones financieras a pesar de no tener acceso a los fondos de los clientes “limita innecesariamente la innovación” y crea una exposición legal para actividades que no implican riesgo de lavado de dinero.

La propuesta de la Ley de Seguridad Jurídica de Blockchain establece estándares federales que determinan cuándo los desarrolladores de blockchain y proveedores de infraestructura quedan fuera de las definiciones de transmisores de dinero. La medida se centra en “desarrolladores o proveedores no controladores,” definidos como individuos o empresas que desarrollan o mantienen tecnología de registros distribuidos sin la autoridad legal o capacidad unilateral para iniciar o completar transacciones que involucren activos de los usuarios. Las actividades protegidas incluyen la publicación de software de blockchain, el mantenimiento de redes distribuidas, el soporte a herramientas de autocustodia y el suministro de infraestructura que permite operaciones de registro.

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El senador Wyden, presidente del Comité de Finanzas del Senado, explicó:

“Forzar a los desarrolladores que escriben código a seguir las mismas reglas que intercambios o corredores es tecnológicamente analfabeto y una receta para violar los derechos de privacidad y libertad de expresión de los estadounidenses.”

Enfatizó que el gobierno federal puede supervisar los mercados de activos digitales sin dictar qué pueden construir los creadores de software.

Los legisladores que respaldan el proyecto de ley argumentan que la ambigüedad regulatoria ha empujado el desarrollo al extranjero mientras expone a los equipos con sede en EE. UU. a requisitos inconsistentes a nivel estatal. La legislación preserva la autoridad de aplicación estatal cuando está alineada con los estándares federales, pero impide que los estados impongan obligaciones de transmisores de dinero a desarrolladores que se dedican exclusivamente a las actividades descritas. Los partidarios también apuntan a una carta de 2024 de Lummis y Wyden al Fiscal General Merrick Garland, que cuestionó la interpretación del Departamento de Justicia sobre la transmisión de dinero y destacó inconsistencias con las orientaciones del Departamento del Tesoro de la Red de Ejecución de Delitos Financieros.

FAQ ⏰

• ¿Qué busca cambiar la Ley de Seguridad Jurídica de Blockchain?
  Define cuándo los desarrolladores de blockchain y proveedores de infraestructura no se consideran transmisores de dinero bajo la ley federal.
• ¿Quién califica como un desarrollador de blockchain no controlador?
  Desarrolladores que escriben o mantienen software de blockchain sin autoridad sobre fondos o transacciones de usuarios.
• ¿Por qué los legisladores dicen que las reglas actuales perjudican la innovación en blockchain?
  Argumentan que la ambigüedad regulatoria obliga a los desarrolladores al extranjero y expone a los equipos de EE. UU. a requisitos estatales conflictivos.
• ¿Elimina el proyecto de ley la supervisión estatal de los activos digitales?
  No, preserva la autoridad de aplicación estatal cuando está alineada con los estándares federales.