Missouri prosazuje návrh zákona na zřízení státní strategické bitcoinové rezervy

Kapitalizace a investiční strategie

Návrh zákona, který navrhuje vytvoření strategického rezervního fondu bitcoinu, House Bill 2080, byl formálně postoupen Výboru pro obchod Sněmovny reprezentantů státu Missouri. Tento krok následuje po zastavení podobné iniciativy v roce 2025, HB 1217, která neprošla výborovou fází. Verze pro rok 2026 přichází v době legislativních úspěchů pro digitální aktiva ve státech jako Texas a New Hampshire.

Návrh zákona, předložený poslancem Benem Keathleym, je určen k veřejnému slyšení ve Výboru pro obchod, po němž mohou následovat úpravy a hlasování ve výboru, než postoupí na plénum Sněmovny. Podle navrhované legislativy by byl ve státní pokladně zřízen strategický rezervní fond bitcoinu, přičemž státní pokladník by byl určen jako jediný správce.

Strategie kapitalizace fondu je dvojí, umožňuje pokladníkovi přijímat dobrovolné příspěvky, jako jsou dary, granty a odkazy v bitcoinu od obyvatel Missouri a dalších vládních subjektů. Návrh zákona také zmocňuje pokladníka použít státní prostředky k přímým investicím, nákupu a držbě bitcoinu, přičemž digitální aktivum je chápáno jako strategická pojistka proti inflaci a znehodnocování měny.

Aby byla zajištěna integrita a dlouhodobá životaschopnost rezervy, legislativa zavádí přísná provozní omezení. Na jakýkoli bitcoin vstupující do fondu se vztahuje povinná pětiletá doba držby, během níž nelze aktiva prodat, zlikvidovat ani převést. Návrh dále nařizuje využití offline úschovných řešení v cold storage a opravňuje pokladníka uzavírat smlouvy s kvalifikovanými třetími stranami se sídlem v USA pro administrativní a bezpečnostní dohled.

Ke zmírnění rizik návrh zákona výslovně zakazuje transakce zahrnující cizí státy, subjekty mimo Missouri nebo strany spojené s nezákonnými aktivitami. Transparentnost je základním kamenem návrhu pro rok 2026 a vyžaduje, aby pokladník zveřejňoval jednou za dva roky zprávu do 31. prosince každého sudého roku s uvedením hodnoty fondu v amerických dolarech, celkového množství držených bitcoinů a všech bezpečnostních incidentů.

Návrh také navrhuje rozšířit využitelnost bitcoinu v rámci hranic státu tím, že umožní vládním subjektům přijímat kryptoměny schválené ministerstvem financí (Department of Revenue) na daně, poplatky a pokuty. Aby byla zachována nákladová neutralita, agentury by byly oprávněny účtovat servisní poplatky na pokrytí technických nákladů spojených s těmito transakcemi s digitálními aktivy.

Legislativní tlak Missouri přichází uprostřed vlny kryptoměnové aktivity napříč Spojenými státy. Na začátku února posunul zákonodárný sbor státu Arizona vpřed podobný rezervní model, který zahrnuje i další aktiva jako XRP, po původním guvernérském vetu v roce 2025.

Mezitím zastánci v Jefferson City tvrdí, že Missouri má jedinečnou pozici k tomu, aby toto hnutí vedlo, a poukazují na nedávné snahy státu odstranit daň z kapitálových výnosů z bitcoinu jako na předpoklad pro prosperující ekosystém digitálních aktiv.

FAQ ❓

• Co je HB 2080? Jde o návrh v Missouri na vytvoření státem spravovaného strategického rezervního fondu bitcoinu.
• Kde se návrh zákona nyní nachází? Opatření bylo postoupeno Výboru pro obchod Sněmovny reprezentantů státu Missouri k projednání a úpravám.
• Proč je to regionálně důležité? Missouri se připojuje ke státům jako Texas, New Hampshire a Arizona, které posouvají vpřed legislativu v oblasti digitálních aktiv.
• Jak by rezerva fungovala? Pokladník by mohl přijímat příspěvky v bitcoinu nebo investovat státní prostředky, a to s přísnými pravidly pětileté držby a cold storage.