Jihoafrická republika podniká kroky k podřízení kryptoměn kontrole kapitálových toků

Ukončení regulačního vakua

Jihoafrický ministr financí Enoch Godongwana naznačil definitivní konec regulačního vakua obklopujícího digitální aktiva, když odhalil plán Národního ministerstva financí zveřejnit návrh regulací, které mají kryptoměny podřadit pod jihoafrický režim správy kapitálových toků.

Tento krok, podrobně popsaný během rozpočtového projevu 25. února, má za cíl začlenit kryptoaktiva do rámce přeshraničního pohybu kapitálu. Podle Godongwany tato nová pravidla podle zákona o měně a devizách (Currency and Exchanges Act) doplní stávající opatření proti praní špinavých peněz a prevenci podvodů.

Ministrovo oznámení následuje po období právní nejistoty vyvolané přelomovým rozhodnutím Vrchního soudu v Pretorii v květnu 2025. Ve věci Standard Bank v SARB soudce Mandlenkosi Motha rozhodl, že jihoafrická devizová kontrolní pravidla z roku 1961 se na kryptoměny nevztahují, přestože existují už více než 15 let. Rozhodnutí fakticky vyňalo kryptoměny z kapitálových omezení, dokud nebude vypracována nová legislativa.

Ve svém rozhodnutí Motha zkritizoval Jihoafrickou rezervní banku (SARB) za to, že se při regulaci digitálních aktiv opírá o zastaralé předpisy, a odmítl názor, že splňují právní definici peněz. SARB se však mezitím proti rozhodnutí odvolala k Nejvyššímu odvolacímu soudu, přičemž projednání se očekává v roce 2026. Centrální banka trvá na tom, že stávající devizové kontrolní zákony jsou správným regulačním rámcem, a rozhodnutí Vrchního soudu zůstává pozastaveno až do výsledku odvolání.

V reakci na kritiku Vrchního soudu, že regulátoři navzdory 15leté existenci krypta „zaspali“, Godongwana upřesnil, že vláda nebude pro tuto třídu aktiv usilovat o „výjimky“. Místo toho má Jihoafrická rezervní banka (SARB) zveřejnit komplexní rámec vymezující parametry, administrativní odpovědnosti a požadavky na reportování pro všechny přeshraniční krypto transakce.

Mezitím odvolání SARB vyvolalo kritiku za to, co někteří označují jako „chtít mít chléb namazaný z obou stran“. Historicky byli představitelé SARB, včetně guvernéra Lesetji Kganyaga, zdrženliví dokonce i v používání slova měna a dávali přednost termínu kryptoaktiva nebo dokonce kybernetické tokeny.

Navíc, zatímco Jihoafrická daňová správa (SARS) usiluje o zdanění krypto zisků nejvyššími možnými sazbami jako běžného příjmu, Rezervní banka nyní bojuje za právo regulovat je podle stejných přísných pravidel, která se uplatňují na zahraniční zákonné platidlo.

FAQ ❓

• Jaký je nový plán jihoafrické vlády pro kryptoměny? Národní ministerstvo financí připravuje nové předpisy podle zákona o měně a devizách (Currency and Exchanges Act), aby kryptoaktiva oficiálně zahrnulo do režimu správy kapitálových toků v zemi.
• Proč Jihoafrická rezervní banka (SARB) zavádí tato pravidla právě teď? Tento krok následuje po rozhodnutí Vrchního soudu z roku 2025, které prohlásilo 60 let staré devizové kontrolní zákony za nepoužitelné pro digitální aktiva, čímž vzniklo dočasné regulační vakuum.
• Jak nový rámec ovlivní přeshraniční krypto transakce? SARB zveřejní konkrétní administrativní a oznamovací požadavky, aby bylo zajištěno, že veškeré mezinárodní pohyby krypta budou v souladu s národními standardy proti praní špinavých peněz.
• Jaký je současný právní status devizových kontrol krypta v Jižní Africe? Přestože Vrchní soud rozhodl proti stávajícím kontrolám, rozhodnutí je v současnosti pozastaveno do vyřízení odvolání SARB k Nejvyššímu odvolacímu soudu v roce 2026.