Česká republika zablokovala web Polymarket jako nelicencovanou hazardní hru a nařídila poskytovatelům internetových služeb jeho 15denní zablokování

Zatímco se otevírají dveře v Gibraltaru, v Evropě se další zavírají

České ministerstvo financí v pondělí zařadilo Polymarket na svůj seznam nepovolených internetových her, jak v úterý oznámil český Institut pro regulaci hazardních her, který na tento zápis upozornil. Poskytovatelé internetových služeb mají nyní 15 dní na to, aby zablokovali přístup k této platformě. Ministerstvo, které tento seznam spravuje, na něm již má několik tisíc webových stránek.

České odůvodnění odráží postoj, který zaujaly regulační orgány po celé Evropě: ať už si predikční trhy říkají jakkoli, fungují jako hazardní hry. Ministerstvo považuje Polymarket za nedostatečně dohlížený a tudíž za riziko. Jan Řehola, ředitel Ústavu pro regulaci hazardních her – který rozhodnutí ministerstva uvítal – argumentoval, že tento rozdíl je zásadní.

„U legálního hazardu stát ví, kdo hru provozuje, kdo se jí účastní, které sázky jsou podezřelé a jaké mechanismy mají chránit hráče a integritu trhu,“ uvedl. „Predikční trhy naproti tomu umožňují sázet prakticky na jakoukoli událost – od počasí přes politická rozhodnutí až po bezpečnostní operace –, avšak bez srovnatelného dohledu. To není inovace bez rizika. Je to hazardní produkt mimo pravidla.“

Řehola také poukázal na riziko specifické pro tento formát: protože se smlouvy vypořádávají na základě reálných výsledků, vytvářejí pobídku k ovlivňování těchto událostí nebo k obchodování s neveřejnými informacemi – což je v případě predikčních trhů ekvivalentem obchodování s využitím důvěrných informací. Tato obava provází Polymarket i jinde, a to po případech, kdy obchodníci profitovali ze smluv týkajících se geopolitických a bezpečnostních událostí.

Struktura platformy je klíčovým důvodem, proč se neustále dostává do konfliktu s vnitrostátními zákony o hazardních hrách. Polymarket funguje jako decentralizovaná burza vypořádávající se ve stabilní měně USDC, nikoli prostřednictvím licencovaného místního provozovatele, což jej staví mimo rámce, které evropské regulační orgány používají k povolování a dohledu nad sázením.

Institut poznamenal, že řada zemí EU v posledních měsících platformu omezila nebo zablokovala – a tlak se tento měsíc ještě zesílil, když Itálie znovu zařadila Polymarket na svůj seznam blokovaných platforem a Nizozemsko zamítlo odvolání platformy. Evropský orgán pro dohled nad trhy (ESMA) tento měsíc samostatně varoval, že smlouvy na události, které splňují definici finančních nástrojů, jsou již podle stávajících pravidel pro binární opce zakázány pro maloobchodní prodej.

Proti tomuto trendu se několik jurisdikcí ubírá opačným směrem. Gibraltar tento týden zavedl na míru šitý regulační rámec pro predikční trhy – první svého druhu na světě –, který tento sektor vyňal z obecného zákona o hazardních hrách a uděluje provozovatelům licence k působení na trhu, místo aby je zakazoval.

Malta uvedla, že zvažuje zavedení podobného režimu. Výsledkem je prohlubující se rozkol v Evropě: většina vnitrostátních regulačních orgánů považuje predikční trhy za nelicencované hazardní hry a blokuje je, zatímco malý počet jurisdikcí soupeří o to, aby se staly regulovaným domovem tohoto odvětví – a to v době, kdy objemy obchodování na predikčních trzích vystoupaly na rekordní úroveň, částečně díky mistrovství světa ve fotbale, události, která má v Evropě obrovskou sledovanost.