দক্ষিণ আফ্রিকার ক্রিপ্টো খসড়া ভালর সিইও-র পক্ষ থেকে ১০ লাখ র্যান্ড জরিমানার সতর্কবার্তা ট্রিগার করেছে

মূল বিষয়সমূহ:

• ন্যাশনাল ট্রেজারির খসড়া ১৯৬১ সালের নিয়মগুলোকে ২০২৬ সালের ডিজিটাল অ্যাসেট নিয়ন্ত্রণ দিয়ে প্রতিস্থাপন করছে—Sidley-এর আপত্তি সত্ত্বেও।
• VALR-এর সিইও ইহসানি সতর্ক করেছেন, ১৯৬১-যুগের যুক্তি প্রয়োগে ১০ লাখ র্যান্ড জরিমানার ঝুঁকি তৈরি হয়ে ক্রিপ্টো বিনিয়োগ দেশ ছাড়তে পারে।
• ক্রিপ্টো স্যারেন্ডার থ্রেশহোল্ড বিষয়ে ট্রেজারির অস্পষ্টতার বিরুদ্ধে ২০২৬ সালে একটি ফাউন্ডেশন গঠন করে চ্যালেঞ্জ জানানো হতে পারে।

একটি সেকেলে কাঠামো

দক্ষিণ আফ্রিকার ন্যাশনাল ট্রেজারি কর্তৃক পুঁজি প্রবাহ (ক্যাপিটাল ফ্লো) বিধিমালা ঢেলে সাজানোর একটি বিতর্কিত প্রস্তাব আর্থিক শিল্পের নেতাদের তীব্র প্রতিক্রিয়া উসকে দিয়েছে; তাদের সতর্কবার্তা, এ পদক্ষেপটি দৈনন্দিন ডিজিটাল অ্যাসেট মালিকানাকেও অপরাধে পরিণত করতে পারে এবং প্রযুক্তি বিনিয়োগের ব্যাপক দেশত্যাগ ঘটাতে পারে।

সাম্প্রতিক আনুষ্ঠানিক জমাকৃত মতামত/প্রস্তাবে, এই প্রস্তাবগুলোর সমালোচকরা—যার মধ্যে রয়েছেন স্টিভেন সিডলি, প্রখ্যাত আর্থিক বিশ্লেষক ও ইউনিভার্সিটি অব জোহানেসবার্গের JBS-এর প্র্যাকটিস প্রফেসর, এবং ফারজাম ইহসানি, দক্ষিণ আফ্রিকার বৃহত্তম ক্রিপ্টোকারেন্সি এক্সচেঞ্জ VALR-এর সিইও—Draft Capital Flow Management Regulations 2026-কে দেশের উদারীকরণ লক্ষ্যের দিক থেকে উদ্বেগজনক পশ্চাদপসরণ বলে বর্ণনা করেছেন।

এই খসড়াটি ৬০ বছরেরও বেশি সময় পর দক্ষিণ আফ্রিকার এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোল কাঠামো-এর প্রথম পূর্ণাঙ্গ প্রতিস্থাপন হিসেবে কাজ করছে। তবে সমালোচকদের যুক্তি, এর স্থাপত্যগত ভিত্তিই ত্রুটিপূর্ণ; ১৯৬১ সালের স্থির বিনিময়হারভিত্তিক অর্থনীতির জন্য নকশা করা একই নীতিতে ভর করে বিকেন্দ্রীভূত প্রযুক্তিকে নিয়ন্ত্রণ করতে চাইছে এটি।

“বিধিমালাগুলো ক্রিপ্টোকে দায়িত্বশীলভাবে একীভূত করার মতো একটি প্রযুক্তি হিসেবে না দেখে নিয়ন্ত্রণ করার মতো একটি সমস্যা হিসেবে扱ে,” সিডলি মন্তব্য করেন, এবং উল্লেখ করেন যে নাইজেরিয়া ও ব্রাজিলের মতো সমমানের অর্থনীতিগুলো ইতিমধ্যে এমন কড়াকড়ি অবস্থান থেকে সরে এসেছে।

ইহসানি একই সুরে বলেন, নথিটি “উদ্বেগজনক”, এবং উল্লেখ করেন যে এটি শিল্পখাত ও Intergovernmental Fintech Working Group-এর মধ্যে এক দশকের ইতিবাচক সংলাপের সঙ্গে সাংঘর্ষিক। তিনি নেলসন ম্যান্ডেলা ও টিটো মবোওয়েনির মতো প্রয়াত নেতাদের দৃষ্টিভঙ্গির কথাও টানেন, যারা উভয়েই শেষ পর্যন্ত এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোল ধাপে ধাপে তুলে নেওয়ার পক্ষে ছিলেন।

“আমাদের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির বিনিময়ে আমরা কেন এই ধ্বংসাত্মক নীতিগুলো সংরক্ষণ করার ওপর জোর দিই?” ইহসানি প্রশ্ন করেন।

সবচেয়ে বিতর্কিত ধারাগুলোর মধ্যে রয়েছে বাধ্যতামূলক ঘোষণাপত্র এবং সম্প্রসারিত প্রয়োগক্ষমতা। উদাহরণস্বরূপ, Regulation 8-এর অধীনে রাষ্ট্র ক্রিপ্টো অ্যাসেটের “বাধ্যতামূলক স্যারেন্ডার” নির্দেশ দিতে পারে, যার ফলে ধারককে বাজারদরে দক্ষিণ আফ্রিকান র্যান্ডের বিনিময়ে তার সম্পদ বিক্রি করতে বাধ্য করা হতে পারে।

VALR-এর সিইও সতর্ক করেন, Regulation 4 প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের ব্যাপক তল্লাশি ও সম্পদ জব্দের ক্ষমতা দেয়। “এর মধ্যে সম্ভবত সব বিমানবন্দর ও প্রস্থানবিন্দুতে আপনার ফোনে ক্রিপ্টো-সংক্রান্ত অ্যাপ আছে কি না তা খুঁজে দেখাও অন্তর্ভুক্ত থাকবে,” তিনি বলেন।

Bitcoin.com News-এর প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এসব বিধিমালা লঙ্ঘন করলে $60,480 (১০ লাখ র্যান্ড) জরিমানা এবং সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের কারাদণ্ড হতে পারে।

থ্রেশহোল্ড স্বচ্ছতার ঘাটতি

অনেক শিল্পনেতার একটি বড় প্রক্রিয়াগত আপত্তি হলো “determined threshold” সম্পর্কে স্বচ্ছতার অভাব। বর্তমান খসড়ায় কোন পরিমাণ থেকে এসব নিয়ম কার্যকর হবে তা নির্দিষ্ট করা হয়নি; বরং সেই সিদ্ধান্ত একতরফাভাবে মন্ত্রীপর্যায়ের বিবেচনার ওপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছে।

ইহসানি খসড়ায় “technology agnosticism” (প্রযুক্তি-নিরপেক্ষতা)-এর অভাব নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেন। তিনি কাঠামোর সংজ্ঞাগুলোর যুক্তি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন: “যদি সব ক্রিপ্টো অ্যাসেটকে বিদেশি সম্পদ ধরা হয়, তবে দক্ষিণ আফ্রিকান র্যান্ড-সমর্থিত স্টেবলকয়েনগুলোর কী হবে? এগুলো কি শুধু ব্লকচেইনে বিদ্যমান বলেই দক্ষিণ আফ্রিকান সম্পদ হয়েও বিদেশি সম্পদ হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ হবে?”

ইহসানি ও সিডলি—উভয়ের মন্তব্যই সীমান্ত কর্মকর্তাদের জন্য প্রদত্ত নজিরবিহীন ক্ষমতার দিকে ইঙ্গিত করে, যা Group of 20-এর অন্যান্য দেশগুলোতে কার্যত নেই। শিল্পবিশেষজ্ঞদের মতে, এর ফলে আন্তর্জাতিক ভ্রমণ সতর্কতা (ট্রাভেল অ্যাডভাইসরি) জারি হতে পারে, যা প্রযুক্তি উদ্যোক্তা ও “ডিজিটাল নোম্যাড”দের দেশে প্রবেশ নিরুৎসাহিত করবে।

প্রকাশের পর থেকে খসড়াটি ক্রিপ্টোকারেন্সি শিল্পের স্টেকহোল্ডারদের বিরোধিতার মুখে পড়েছে এবং সংবাদমতে, দক্ষিণ আফ্রিকার শাসক দলের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রভাবশালী ব্যক্তিদের কাছ থেকেও আপত্তি এসেছে। এছাড়াও ইঙ্গিত রয়েছে যে কিছু ব্যক্তি বিধিমালাগুলোকে আনুষ্ঠানিকভাবে চ্যালেঞ্জ জানাতে একটি ফাউন্ডেশন প্রতিষ্ঠা করতে চান।