银行获得绿色通行证：OCC批准加密货币交易角色

新OCC指导扩大银行的加密角色

美国货币监理署（OCC）于5月7日宣布发布了解释信函1184，提供了新的指导，重申国家银行和联邦储蓄协会开展与加密相关服务的权力。此澄清确认联邦特许银行可以提供和外包加密货币托管和执行服务，与之前发布的解释信函1170和1183保持一致。OCC声明：

国家银行和联邦储蓄协会可以按照客户指示买卖托管的资产，并且允许外包给第三方银行许可的加密资产活动，包括托管和执行服务，需遵循适当的第三方风险管理实践。

新信函强调，加密资产托管被视为传统银行托管服务的现代版本。OCC先前已承认，当提供数字资产托管解决方案时，银行可以担任信托或非信托角色。

在信函1184中，OCC还重申这些机构可以促进各种服务，例如法定货币与加密货币之间的交易、交易执行、交易结算、估值、税务服务和报告，只要这些功能在客户指示下并符合适用法律。银行还被允许为这些活动使用子托管人。OCC强调，在外包这些责任时，必须制定适当的尽职调查和风险监督。

此外，OCC提醒机构，所有与加密相关的托管行为必须遵守联邦监管标准。对于以信托身份运营的银行，必须遵守12 C.F.R.第9部分（适用于国家银行）或第150部分（适用于联邦储蓄协会）。为强化谨慎操作的重要性，OCC强调：

与任何活动一样，银行必须以安全和稳健的方式进行加密资产托管活动，包括通过子托管人，并遵守适用法律。

这一公告跟随3月份OCC发布的解释信函1183，撤销了信函1179，并重申早期指导允许国家银行和联邦储蓄协会进行加密资产活动。其中包括加密托管（信函1170）、为稳定币持有储备（信函1172）、以及使用区块链进行支付和验证（信函1174）。OCC指出，由于监管洞察的改善，已不再需要1179的监督无异议程序。此举旨在降低合规障碍，支持负责任的创新，并确保银行活动的一致处理，无论基础技术为何。

尽管一些监管机构仍对金融机构进入数字资产领域持谨慎态度，但支持者认为，OCC发布的清晰指南使银行能够负责任地创新，并满足对加密服务不断增长的客户需求。