国会和参议院的新立法旨在规范稳定币,执行严格的储备要求,禁止科技巨头发行稳定币,并打击离岸漏洞。
新法案提议对稳定币进行严格监管,并由美联储进行监督
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国会和参议院的新法案旨在建立美国稳定币法规
美国众议院金融服务委员会的民主党人于2月10日宣布推出一项两党合作的法案,旨在监管支付稳定币。委员会资深议员玛克辛·沃特斯(加利福尼亚州民主党)在经过多年与美国财政部和联邦储备系统的谈判和技术讨论后,公布了这项立法。
沃特斯强调了该法案对消费者保护的重视,并表示其有可能为稳定币发行者建立一个全面的联邦框架。她说道:
经过数年的善意、两党之间的谈判与监管者和利益相关者的合作,上一届国会,共和党和民主党的委员会员工共同起草了支付稳定币立法,该法案将创造一个强有力的联邦框架并将消费者保护置于首位。
该立法为银行和非银行的稳定币发行者设定了监管标准,要求严格的储备要求,并赋予联邦储备系统中央监管角色。它还禁止包括Facebook、Google和X等主要科技公司在内的非金融商业公司拥有稳定币发行者,以保持银行和商业的分离。
此外,该法案要求遵守美国反洗钱和反恐融资法律,同时堵住允许离岸实体(如Tether)规避美国法规的漏洞。此外,该法案禁止因金融犯罪被定罪的个人,包括FTX的Sam Bankman-Fried,担任稳定币发行者的高管或拥有重要股份。
沃特斯的法案推出后不久,参议院也有另一项两党合作的努力。在2025年2月4日,参议员比尔·哈格蒂(田纳西州共和党)、蒂姆·斯科特(南卡罗来纳州共和党)、柯尔斯滕·吉利布兰德(纽约州民主党)和辛西娅·卢米斯(怀俄明州共和党)共同介绍了美国稳定币国家创新指导和建立法(GENIUS Act)。这项立法旨在通过将支付稳定币定义为与固定货币价值挂钩的数字资产,并为发行者建立执照要求,以创造一个明确的监管框架。该法案包括储备规定,对管理超过100亿美元稳定币的发行者进行联邦监管,并允许对较小发行者进行州级监管。支持者认为,这项法案可以提高交易效率,扩大金融包容性,并强化美元的全球地位。














