SEC委员呼吁紧急改革加密货币托管法规

SEC 圆桌会议激发了对加密托管改革的紧迫呼声

美国证券交易委员会（SEC）委员马克·T·乌耶达、卡罗琳·A·克伦肖和海丝特·M·皮尔斯，与主席保罗·阿特金斯一起，于4月25日在华盛顿特区参加了加密工作组的第三次圆桌会议，重点讨论了加密资产托管的关键问题。

委员乌耶达强调了监管明确性的必要性，敦促SEC允许注册投资顾问使用州特许的有限目的信托公司作为合格托管人。乌耶达警告不要让监管不确定性持续存在，他表示：“前任政府的立场是‘大多数加密资产’可能是基金或证券，这导致许多顾问将所有客户的加密资产置于合格托管中，从而放弃了一些与这些托管安排不兼容的投资机会。”他强调：

我同意委员皮尔斯的观点，许多加密资产不是证券。

“但‘资金’一词在托管规则中并未定义，委员会可能需要澄清是否有任何加密资产在规则中构成‘资金’，”他指出。乌耶达还倡导对特殊目的经纪-交易商制度进行改革，并强调需要符合联邦法律的竞争性托管解决方案。

委员克伦肖将她的讲话重点放在偏离强大的现有保护措施的风险上，并将资产托管与信任航空公司运输个人行李进行比较。她敦促参与者考虑：“如果SEC要创建一个双重制度，我们如何确保加密制度与当前制度一样强大？此外，委员会如何应对可能源于不同加密托管规则的对投资者和更广泛的金融系统的增加风险？”

克伦肖警告称，特定于区块链的风险，如智能合约失效、黑客威胁以及难以建立对资产的独占控制，应在任何监管调整中考虑。她强调，SEC的托管规则对于市场信任与稳定至关重要，并警告说，在没有相应防护措施的情况下改变标准可能会让投资者面临不必要的风险，特别是在保管人破产时。

委员皮尔斯在圆桌会议上呼吁进行更聪明、更灵活的监管，以反映区块链技术的现实。她表示：

我们的监管方法应认识到加密资产之间的差异。对于某些加密资产存在合格托管人，但对其他资产来说，自托管可能是更安全的选择。

皮尔斯批评了目前对加密监管的“地板是熔岩”的方法，在这种方法中，参与者必须驾驭不清晰且风险重重的监管空隙。她认为，创新不应被僵化的框架扼杀，应制定既鼓励投资者保护又支持技术发展的规则。这位支持加密的委员还强调，区块链的去中心化结构为投资者提供了资产控制和安全的新机会，建议传统框架应随着变化而演变，而不是抗拒这些变化。