去年,日本采取措施扩大其加密货币旅行规则制度的适用范围,这表明该国的监管重点正进一步转向合规、交易可追溯性以及跨境监控。
日本加密货币“旅行规则”修正案如何赋予金融厅新的交易监控权限

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日本金融厅(FSA)在2025年4月25日的公告中表示,将部分修订日本“旅行规则”框架所涵盖的国家和地区范围,将30个司法管辖区纳入监管要求范围。
日本“旅行规则”体系旨在提高加密货币和稳定币转账对受监管中介机构——进而对国家——的可见度。FSA指出,日本已要求加密资产交易所服务提供商和电子支付工具服务提供商在转账加密资产或稳定币等电子支付工具时,必须传输发起人和受益人的信息,以便监管机构和企业能更有效地追踪交易路径。
此前,该框架已覆盖包括美国、英国、新加坡、瑞士、阿联酋、香港和韩国在内的28个司法管辖区。根据新发布的修订案,又新增了30个司法管辖区,包括法国、意大利、西班牙、瑞典、荷兰、爱尔兰、比利时、捷克共和国、南非和土耳其。
据日本金融厅(FSA)称,此前日本仅将“旅行规则”的适用范围限于法规与日本相当的司法管辖区内的境外虚拟资产服务提供商(VASP),因为当交易对手国缺乏可比的法律要求时,该规则的效力会大打折扣。因此,此次最新修订旨在回应各司法管辖区“旅行规则”的实施现状。
其结果是形成了更规范化的加密货币跨境转账报告框架。一旦某司法管辖区被认定具有等效规则,日本受监管机构即可将其转账视为符合既定合规架构。实际上,日本正在构建一个“白名单”式的境外加密货币司法管辖区网络,其中信息共享义务的运作方式被监管机构视为具有实质意义。
日本金融厅(FSA)对该制度的说明充分展现了其监管框架已变得何等细致。自2023年6月起,日本法规要求发起方虚拟资产服务提供商(VASP)在转账时向受益方VASP通报身份识别信息。 强制性数据包括发起方和接收方的姓名、地址或客户识别号码,以及区块链地址数据,且对自然人和法人有区别对待。VASP还必须保留所有收发信息的记录。

“绿色名单”:日本将30多种加密货币纳入监管框架
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日本监管框架明确涵盖加密资产和电子支付工具,其中金融厅将后者界定为稳定币。根据该机构的纲要,该框架适用于任何金额或代币类型,但向个人及未注册虚拟资产服务提供商(VASP)的转账不在此列。
实际上,日本并非通过削弱监管来推动加密货币融入主流金融体系。该国允许受监管的加密货币使用,同时加强对经由持牌机构进行的每笔转账所附带的信息披露义务。














