美国证券交易委员会公布监管议程，加密货币优先事项成为美国金融的核心焦点

SEC议程瞄准合规减负，同时加密规则成为焦点

美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯在9月4日宣布，信息和监管事务办公室已发布2025年春季统一监管和放松监管行动议程。

阿特金斯表示，“这一监管议程表明，证券交易委员会的新局面已然到来。议程上的项目代表了委员会重新关注支持创新、资本形成、市场效率和投资者保护。” 他强调SEC正在推进新举措，同时撤回了前一届政府的多个提案，称这些提案与有效且量身定制的监管不符。SEC主席解释说：

该议程涵盖与加密资产的发售和销售相关的潜在规则提案，以帮助澄清加密资产的监管框架，并为市场提供更大的确定性。我的主席任期的一个关键优先事项是为加密资产的发行、托管和交易制定明确的法规，同时继续阻止不良行为者违反法律。

这一努力的两个核心倡议首先是由SEC的公司财务部牵头，将制定数字资产的发售和销售规则，可能包括豁免和安全港，拟定法令制定通知计划于2026年4月。第二个由交易和市场部监督，将修改《交易法》规则，以考虑加密资产如何在替代交易系统和国家证券交易所交易，也计划于2026年4月。这两个提案都被列为经济上有重大意义，并且是首次将此类措施纳入统一议程，突显了SEC对数字资产的监管立场的正式转变。

除了加密货币，SEC的议程还包括旨在减轻合规成本、扩大投资者对私人企业的访问权限并现代化过时披露要求的放松监管措施。它还计划征求公众对合并审计追踪系统（CAT）的意见，一个面临成本攀升和集中数据存储风险批评的市场监测项目，尤其是在最近美国第十一巡回上诉法院裁决之后。

通过推进加密特定法规、现代化披露并重新评估像CAT这样的遗留程序，阿特金斯的路线图反映出在鼓励创新和维持投资者保护之间取得平衡的尝试。数字资产监管的支持者认为，监管的明晰将增强美国在全球金融中的竞争力，而持怀疑态度的人则继续警告快速发展的加密市场所带来的风险。