美国银行业团体抨击Coinbase获得有条件信托许可，称加密货币银行业务扩张存在风险

• 美国银行业团体批评美国货币监理署（OCC）对Coinbase的有条件批准，警告此举可能使美国消费者面临风险。
• Coinbase Global的信托计划瞄准机构托管业务，深化加密货币与银行业的联系。
• 美国独立银行家协会（ICBA）呼吁修改监管规则，预示随着非银行机构寻求类似牌照，未来监管将趋于严格。

ICBA质疑OCC对Coinbase信托牌照的有条件批准

美国独立社区银行家协会（ICBA）作为一家美国银行业贸易组织，反对针对Coinbase执照批准的监管举措。该组织批评了货币监理署（OCC）对Coinbase National Trust Company的有条件批准。该批准于4月2日颁发，此前该加密货币平台于2025年10月3日提交了申请。

ICBA总裁兼首席执行官蕾贝卡·罗梅罗·雷尼表示：

“今日对Coinbase信托牌照申请的有条件批准是一个严重错误，只会让美国消费者面临风险。”

“正如ICBA在致OCC的反对信中详细阐述的那样，Coinbase此次申请国家信托牌照的努力未能满足《国家银行法》以及OCC自身法规和标准的要求，”她补充道。 “我们对OCC针对全国性信托银行的发牌规则也持续抱有重大疑虑，该规则与其在立法历史、司法解释及该机构自身内部先例中确立的法定权限不符。”

Coinbase于去年10月3日提交的申请提议成立Coinbase National Trust Company，作为一家总部位于纽约的非保险型国家信托银行。 该实体将作为Coinbase Global Inc.的全资子公司运营，专注于机构托管、交易整合及受托数字资产服务。提案详细阐述了通过董事会和执行团队实施的治理结构，以及涵盖合规、安全和反洗钱控制的风险管理框架。此外，提案还概述了一种面向机构客户的全国性纯数字服务模式，无需依赖实体分行基础设施。

加密企业拓展银行业务 监管风险加剧

ICBA的信函指出了若干运营缺陷，包括风险控制存在漏洞、盈利前景有限以及未解决的危机处置规划问题。该组织认为，这些缺陷表明Coinbase拟议的信托银行框架存在结构性弱点。该组织还警告称，扩大非受托信托权限超出了监管权限，并给金融监管带来了不确定性。 该组织强调，非银行实体的申请激增反映出其试图在未履行全部监管义务的情况下获取银行牌照带来的利益。该组织认为，这种模式可能破坏监管的一致性，并在金融机构之间造成标准不一。

该组织进一步批评了允许未投保的全国性信托银行在缺乏更严格审慎监管要求的情况下从事加密货币相关活动的计划。其认为此类框架绕过了适用于传统银行机构的保障措施，引发了更广泛的政策担忧。ICBA敦促监管机构撤回或修订该特许经营规则，使其符合法定权限和既定先例。 该组织表示将继续与政策制定者保持沟通，以推动建立明确的监管标准并维护金融服务的稳定性。尽管担忧依然存在，但不断演变的监管方法仍在持续塑造数字资产公司融入传统银行体系的方式。