美国货币监理署（OCC）根据《GENIUS法案》向稳定币发行方提出新规

OCC就广泛稳定币监管计划征询意见

联邦银行监管机构正推进数字资产监管工作。货币监理署（OCC）于2月25日发布拟议规则制定通知，旨在落实《美国稳定币国家创新指导与建立法案》（GENIUS法案），该通知明确了支付类稳定币发行及相关活动的监管标准。

根据该法案第4条或第7条赋予OCC的监管或执法权限，通告声明：

“OCC将对特定获准支付稳定币发行机构行使监管或执法权，包括全国性银行或联邦储蓄协会的子公司、联邦合格支付稳定币发行机构及州级合格支付稳定币发行机构。”

该通知进一步指出：“此外，OCC还将对外国支付稳定币发行机构行使监管权。” 拟议

规则主要将编纂为《联邦法规汇编》新设的12 CFR 15章节，该章节将专门规范OCC监管下的支付稳定币活动。 该新章节将确立以下标准：许可活动范围、储备资产要求、赎回权规定、风险管理规范、审计程序、信息披露要求、监管机制、托管规则、申请注册流程、境外发行人监督、特定情形下的批准撤销或撤销程序，以及资本与运营保障措施。

除建立新的稳定币监管框架外，该提案还将更新现行资本充足率标准、及时纠正措施要求、费用评估结构以及适用于OCC监管机构的程序规则。 该机构正就框架提案所有要素征询公众意见，而《银行保密法》、反洗钱及外国资产控制办公室制裁义务将另行与财政部协调处理。生效日期为颁布后18个月或主要联邦支付稳定币监管机构发布最终实施细则后120天，以较早者为准。

常见问题解答 🧭

• OCC提案对稳定币发行方有何影响？ 仅符合严格标准的获准支付类稳定币发行方（含符合资格的联邦及州级发行方）可在美国运营。
• 《天才法案》将如何影响加密市场？ 明确的联邦监管框架或可降低监管不确定性，吸引机构资本流入。
• 外国稳定币发行方是否受影响？ 若在美运营，外国支付类稳定币发行方将受OCC监管。
• 新稳定币规则何时生效？ 监管机构完成实施细则制定后，该框架将在规定时限内生效。