IMF：纳米比亚没有推出零售CBDC的“令人信服的理由”

纳米比亚缺乏追求CBDC的资源

国际货币基金组织（IMF）对纳米比亚的访问最近得出结论，认为这个位于南部非洲的国家没有充足的理由发行零售中央银行数字货币（CBDC）。相反，访问指出，纳米比亚银行（BON）正在开发的即时支付解决方案（IPS）更适合解决可负担性和互操作性问题。

在其最近发布的报告中，IMF 表示，纳米比亚的主要金融机构已承诺将资源投入到 IPS 项目中，无法支持零售 CBDC 项目。此外，国际金融机构认为，CBDC 通常被吹捧的离线功能和可编程性等优势，依赖于尚未成熟以进行大规模采用的技术。

根据 IMF 的说法，零售 CBDC 不太可能在不首先解决其根本原因的情况下显著缩小金融排斥差距。

“同样，零售 CBDC 改善金融包容性的案例将也取决于解决金融排斥的共同根本原因。开放性、可编程性和离线支付的特性可以提高数字金融服务的可访问性和可负担性。然而，即使在存在零售 CBDC 的情况下，基础设施不足和金融素养低等金融排斥的根本原因仍需解决，” IMF 报告总结道。

与南部非洲关税同盟成员埃斯瓦蒂尼、莱索托和南非一起，纳米比亚一直在探索零售 CBDC。但为了更深入地了解零售 CBDC，纳米比亚寻求 IMF 的帮助，以为可行性研究奠定基础并起草零售 CBDC 探索路线图。

在结束其调查研究后，IMF 发现，除了缺乏实施 CBDC 的资源外，有限的数字基础设施可访问性和高额数字交易成本正在限制纳米比亚。

因此，在纳米比亚开始开发原型或试点之前，IMF 敦促该国收集足够的事实和证据。它还鼓励 BON 对零售 CBDC 进行宏观金融分析，并与共同货币区（CMA）的中央银行合作。如果决定发行 CBDC，纳米比亚中央银行应该继续努力了解这些发展。

“最后，如果纳米比亚银行决定发行零售 CBDC，将需要进一步努力来改善基础性要求。关于机构能力，纳米比亚银行应继续学习并在零售 CBDC 方面发展内部专业知识，并积极参与国际 CBDC 论坛。在资源方面，纳米比亚银行应确保为零售 CBDC 项目分配的财务和人力资源不会妨碍现有或更紧急的改革项目，”IMF 表示。