Epstein文件透明法案通过美国国会，送交特朗普签署

爱泼斯坦档案透明法案在两院通过

爱泼斯坦档案透明法案 (H.R. 4405)命令司法部发布几乎所有未分类的文件、通讯和与爱泼斯坦联邦调查及起诉相关的调查材料，包括其长期合伙人吉斯兰·麦克斯韦的相关文件以及其私人飞机的详细飞行日志。广泛认为该案件对世界上一些最有影响力的人物具有深远影响。

众议院通过快速程序以427-1票推进该法案，同日参议院通过一致同意批准。此投票在政治敏感的案件上，在华盛顿产生了一次罕见的两党对齐，从纽约到佛罗里达以及整个欧洲的观众对此案感到引人注目。幸存者和反贩卖倡导者聚集在国会山，从众议院画廊观看计票，当法案跨过三分之二的门槛时，他们欢呼。

支持者将该法案视为在多年的零散披露和关于访问记录的争论之后创造清晰度的一次适度但有意义的尝试。根据该法案，司法部长帕姆·邦迪必须在生效后30天内在公共网站上以可搜索的、可下载的格式发布与爱泼斯坦相关的未分类司法部材料。该任务涵盖对政府官员或其他政治上暴露的人员内部司法部和联邦调查局的电子邮件和备忘录，并嵌入联邦案件档案中的出行和财务文件的引用。

在发布后的15天内，司法部必须向国会简要说明发布或扣留了哪些类别的信息，并识别文件中提到的官员和知名人物。该法规允许仅定义的豁免。必须删除受害者特别是未成年人的个人识别信息以及任何儿童性虐待材料。司法部还可以扣留与活跃调查或待决起诉相关的细节，不必解密情报记录或透露受联邦法院规则保护的陪审团材料。

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在公众访问和隐私保护之间的紧张关系很可能会影响公众在披露开始后获得多少见解。在众议院，唯一的“反对”票来自路易斯安那州的克莱·希金斯，他认为发布全名单可能会损害无辜的证人和从未被指控的家庭成员。五名议员未投票，但支持仍在两党中压倒性地得以维持。法案的发起人，包括加州的罗·卡纳和肯塔基州的托马斯·马西，已花费数个月进行提案工作，最终在2025年9月由于领导层犹豫，转向两党联合动议迫使排程投票。

众议院采取行动后，参议院领袖迅速行动。参议院少数党领袖查克·舒默提出在不修改的情况下通过众议院版，而参议院多数党领袖约翰·图恩表示尽管部分众议院共和党人对受害者隐私表示担忧，但他不会要求附加修正。参议院以一致同意通过此法案于11月18日，参议院如阿拉巴马州的凯蒂·布里特称赞此投票为幸存者们多年来一直推动的获得爱泼斯坦联系和行动完整记录的有意义步骤。

特朗普的签名将确定他态度的明显转变。总统最初将释放文件的努力视为党派花招，甚至在司法部和联邦调查局于2025年7月发布备忘录后得出结论称没有统一的“客户名单”存在，且调查人员找不到证据显示爱泼斯坦敲诈未被指控的合作者。然在投票前的周末，特朗普公开表示他将在任何时候签署该法案，“无论何时到达”，因他的基础压力和国会山上的两党动能使得继续阻力越来越不可行。

除了关于纽约、伦敦和棕榈滩的飞行日志和显著社会关系的标题问题外，即将发布的文件可能还会与全球数字资产社区内部的辩论交叉。麻省理工学院的内部审查已经证实，爱泼斯坦在2013年至2017年间至少捐赠了525,000美元给麻省理工媒体实验室，其中一些与研究新兴技术有关。

基于新披露的电子邮件的最新报道声称媒体实验室主任伊藤感谢爱泼斯坦的捐款用于支撑实验室的数字货币倡议，后者旨在支持长期的比特币核心开发，加剧了对爱泼斯坦间接与比特币研究资助联系的审查。由H.R. 4405要求的司法部记录可能会澄清联邦调查人员是否曾将这些资金流或爱泼斯坦对加密政策的兴趣视为刑事案件的相关内容。该案件可能深入触及政府领导人、名人、皇室和强大的科技大亨的行列。

一旦特朗普签署该法案，司法部将有30天时间开始发布文件，这一时间表可能会使得第一个主要批次在2025年中旬之前在线发布。观察人士预计会有分阶段推出，首先是敏感程度较低的文件，并随后是大量编辑的调查材料。法律学者指出，司法部拥有相当大的自由裁量权来引用“活跃调查”及其他豁免，这为潜在的法院挑战铺平了道路，倡导团体寻求更广泛的披露，个人则担心声誉或安全风险。

对于美国及海外的幸存者，该法案是对华盛顿是否会最终兑现其长期以来关于将在从曼哈顿到棕榈滩、加勒比及更远地方扩展的案件中的透明度承诺的测试。

常见问题

• 什么是爱泼斯坦档案透明法案？
  爱泼斯坦档案透明法案是一项美国法律，要求华盛顿的司法部发布与其对杰弗里·爱泼斯坦调查相关的大部分未分类文件，并提供可搜索的在线格式。
• 司法部必须多快发布爱泼斯坦档案？
  一旦特朗普总统签署该法案，司法部有30天时间在美国和全球范围内公开发布未分类的爱泼斯坦记录。
• 公众会看到客户名单吗？
  法律没有提到正式的“客户名单”，2025年7月的司法部备忘录称不存在这样的名单，但公开的文件仍可能会指出与爱泼斯坦活动有联系的个人。尽管最新的司法部备忘录已发布，许多人仍然相信确实存在客户名单。
• 新法案会揭示更多关于爱泼斯坦与比特币和麻省理工学院的联系吗？
  关于爱泼斯坦资助麻省理工学院数字货币倡议和比特币核心工作的最新报道邮件引发了加密社区的兴趣，司法部即将公布的披露可能会揭示联邦调查人员是否审查了这些财务关系。