超越比特币：亚利桑那州法案将XRP和Digibyte纳入新战略基金提案

管理与投资监督

亚利桑那州议会近期推进一项法案，拟设立数字资产战略储备基金（DASR），特别将XRP和BTC列为拟纳入的加密货币。该法案以4票赞成、2票反对通过参议院财政委员会审议，明确规定储备金将由被没收、充公或主动上缴的数字资产构成。

根据立法机构研究团队的说明文件，资产将通过合格托管机构或交易所交易产品（ETP）存入该基金。提案赋予州财政部长对存入资金的投资决策权，并授权该部门在不增加州财政风险的前提下出借数字资产。

此次立法的推进源于2025年的一大挫折——时任州长凯蒂·霍布斯曾否决一项允许州财政部长及退休系统将最高10%资金投资加密货币的法案。霍布斯当时将该资产类别称为“未经检验”，并认为动用退休基金进行此类高波动性投资实属不负责任。

价值与筛选指标的界定

为化解上述顾虑，DASR法案为州财政部长评估潜在持币项目的经济与技术活力制定了具体指标体系。这些标准包括市值、网络活跃度、年度交易额，以及衡量去中心化程度与安全性的"网络能量源"指标。

此外，说明文件明确了加密货币的认定标准，并提供了“公允价值评分”基准。根据SB 1649说明文件：

“符合加密货币公允价值评分标准（即达到数字黄金基准的1%）的虚拟资产与加密货币或原生链上资产，包括比特币、Digibyte、XRP、稳定币、非同质化代币，以及任何赋予经济、所有权或访问权限的纯数字资产。”

尽管该法案现已提交参议院全体审议，其前景仍存变数。观察人士指出，若行政部门认为此项战略储备超出了2025年通过的保守型无人认领财产法的范畴，州长极可能行使否决权。

常见问题 ❓

• 什么是DASR基金？该基金是亚利桑那州拟设立的储备金，用于持有被没收或主动上交的比特币、瑞波币等数字资产。
• 资产如何管理？存款将通过托管机构或交易所交易产品（ETP）运作，州财政部长可在严格风险限制下进行投资或贷款。
• 该法案为何重要？此举延续霍布斯州长2025年对加密投资的否决立场，旨在通过新评估指标解决市场波动性问题。
• 法案后续进展？将提交参议院全体表决，但面临州长办公室的高风险否决。