巴西提出法案，将利用加密货币进行外币逃税的行为定为刑事犯罪

巴西擬立法將未申報穩定幣交易定為刑事犯罪

巴西正采取措施加强对加密货币外流的管控，尤其针对稳定币交易，拟对未申报的加密货币交易实施处罚。 联邦众议员塔巴塔·阿马拉尔提出的746/2026号法案明确界定了加密货币逃税罪，将稳定币交易从监管机构和政府官员视为漏洞的灰色地带中排除。

巴西现行法规将外汇逃税罪定义为“实施未经授权的兑换操作，意图促成外汇逃离本国”。

新法案擬修訂該定義的部分內容，新增條款將犯罪範圍擴展至“任何以任何身份未經合法授權促成貨幣或外匯流出境外，或通過虛擬資產、加密資產或平行清算系統等方式在境外持有未申報存款者”。

草案同时对涉及加密资产的洗钱行为加重处罚，强制要求金融情报机构和税务机关在发现犯罪证据时向检察机关共享报告。 阿马拉尔解释这些修订的依据是巴西经济犯罪形态正在转变，强调过去十年间犯罪活动已转向数字资产和加密资产领域，并利用企业结构掩盖洗钱和逃税犯罪。

2024年登记的数字欺诈案件超过220万起，较2018年激增408%。阿马拉尔指出，这种增长“源于匿名感以及追踪虚拟资产的困难”。

与针对加密资产的其他措施类似，该法案的适用范围将是关键所在——去中心化金融交易所和自主托管钱包可能超出监管范围，因为它们不受中央机构管理，无法提供所有者信息。该法案将提交众议院委员会审议。若获通过，将提交众议院全体会议进行表决。

常见问题解答

• 巴西采取哪些措施应对加密货币外流？ 巴西正通过第746/2026号法案对未申报的加密货币交易实施处罚，重点针对稳定币。
• 第746/2026号法案如何界定逃税行为？ 该法案明确规定，加密货币逃税行为包括为规避外汇管制而进行的未经授权的兑换操作，并将此范围扩展至虚拟资产领域。
• 新法案拟定何种处罚？ 对涉及加密资产的洗钱行为加重处罚，并要求金融情报机构向检察机关报告调查结果。
• 阿马拉尔副部长指出这些法规的必要性何在？ 阿马拉尔强调数字欺诈案件激增，2024年已报告逾220万起案件，其根源在于虚拟资产的匿名性及其在经济犯罪中的日益普及。