Lãnh đạo Nigeria công bố khung pháp lý mới cho thị trường tài sản số của quốc gia này

Một cơ quan giám sát chiến lược mới

Tổng thống Nigeria Bola Tinubu đã công bố một khuôn khổ mới mang tính bao quát nhằm quản lý thị trường tài sản số đang tăng trưởng nhanh của đất nước, đồng thời thành lập Hội đồng Quản lý Tài sản Ảo (VARC). Theo khuôn khổ này, Ngân hàng Trung ương Nigeria (CBN) và Cơ quan Thuế vụ Nigeria (NRS) sẽ là các cơ quan đồng giám sát đối với các tài sản ảo không phải chứng khoán dưới Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (VARA).

Theo một báo cáo tại địa phương, khuôn khổ mới định vị VARC là cơ quan điều phối chiến lược, do Thống đốc CBN và Chủ tịch điều hành NRS đồng chủ trì. Mức độ phối hợp này đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong cách tiếp cận fintech của quốc gia. Rume Ophi, một nhà phân tích nổi bật trong ngành, được biết đến với tên gọi “Cryptopreacher,” cho biết động thái này đại diện cho một bước ngoặt đối với ngành tiền mã hóa của đất nước.

“Trong gần 10 năm hoạt động trong ngành này, đây là một trong những động thái quản lý có cấu trúc nhất mà tôi từng thấy trong không gian tiền mã hóa của Nigeria,” Ophi nói. “Việc thành lập VARC báo hiệu một cách tiếp cận có chủ đích và phối hợp hơn trong giám sát tài sản số. Khi VARC giám sát các tài sản ảo không phải chứng khoán, điều này cho thấy sẽ có những phân loại rõ ràng hơn và sự tinh chỉnh về quản lý khi khuôn khổ tiếp tục phát triển.”

Một đặc điểm then chốt của chế độ này là sự phân biệt rõ ràng giữa tài sản ảo là chứng khoán và không phải chứng khoán. VARA sẽ tập trung vào các tài sản không phải chứng khoán như stablecoin, token thanh toán và tiền gửi được token hóa, trong khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Nigeria sẽ tiếp tục quản lý các tài sản được phân loại là chứng khoán.

Ophi nhấn mạnh rằng sự chuyển đổi này không chỉ mang tính hành chính mà còn là việc thực hiện một cam kết chính trị. “Điều khiến điều này trở nên đáng chú ý là nó phù hợp với cam kết trong cương lĩnh năm 2023 của tổng thống về cải cách chính sách chính phủ nhằm khuyến khích việc sử dụng thận trọng công nghệ blockchain và tài sản tiền mã hóa. Điều này trông như một nỗ lực để triển khai tầm nhìn đó,” ông nói thêm.

Việc công bố khuôn khổ mới này diễn ra chỉ hơn một tháng sau một giai đoạn căng thẳng đáng kể giữa các cơ quan quản lý và hệ sinh thái công nghệ địa phương. SEC Nigeria gần đây đã áp dụng mức tăng mạnh đối với yêu cầu vốn tối thiểu dành cho các công ty tài sản số — một động thái đã ngay lập tức vấp phải chỉ trích từ các lãnh đạo và chuyên gia trong ngành.

Các nhà phê bình lập luận rằng những rào cản tài chính gia tăng này sẽ kìm hãm đổi mới trong nước, có thể buộc các startup địa phương phải chuyển hoạt động ra nước ngoài tới các khu vực pháp lý thân thiện hơn.

Đăng ký và tiêu chuẩn vận hành

Ủy ban Điều phối Ngành Blockchain của Nigeria, hay BICCON, đặc biệt lên tiếng mạnh mẽ phản đối, gọi các yêu cầu vốn là “không tương xứng.” Nhằm bảo vệ hệ sinh thái địa phương, hiệp hội đã kêu gọi SEC tham gia đối thoại hợp tác để tìm ra một giải pháp cân bằng hơn, bảo đảm tính toàn vẹn thị trường mà không phải hy sinh sự tăng trưởng của các doanh nghiệp bản địa.

Theo các yêu cầu mới, cả các nền tảng trong nước và ngoài khơi đều phải đăng ký và tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về biết-khách-hàng-của-bạn (KYC) và an ninh mạng. Đổi lại việc tuân thủ này, các công ty sẽ nhận được sự công nhận chính thức và khả năng tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ ngân hàng truyền thống, đồng thời đủ điều kiện tham gia các quan hệ đối tác được quản lý. Ngoài ra, một “sandbox” tài sản ảo sẽ cho phép các công ty thử nghiệm hoạt động dưới sự giám sát trong khi các quy tắc cấp phép được triển khai theo từng giai đoạn.

Trong khi khuôn khổ này lấy cảm hứng từ các mô hình quốc tế như VARA của Dubai, báo cáo cho biết nó điều chỉnh bằng cách phối hợp các cơ quan hiện có thay vì tạo ra một cơ quan quản lý độc lập.

“Tôi sẽ nói thẳng: chúng ta chưa từng thấy mức độ cam kết rõ ràng như thế này đối với việc quản lý tiền mã hóa một cách có cấu trúc trước đây,” Ophi nói. “Cần ghi nhận công lao khi điều đó xứng đáng.”

Chính quyền Tinubu xem nỗ lực này là một phần trong thúc đẩy rộng hơn nhằm làm sâu sắc nền kinh tế số của Nigeria và đạt tham vọng xây dựng một nền kinh tế trị giá 1 nghìn tỷ USD vào năm 2030. Liệu khuôn khổ này có thúc đẩy đổi mới và niềm tin của nhà đầu tư — hay tạo thêm một tầng quan liêu — sẽ phụ thuộc vào cách triển khai trong những tháng tới.

FAQ ❓

• Tổng thống Tinubu đã công bố điều gì? Ông đã ra mắt Hội đồng Quản lý Tài sản Ảo (VARC) để giám sát tài sản số.
• Ai sẽ quản lý các tài sản không phải chứng khoán? CBN và NRS phối hợp cùng nhau dưới VARA, trong khi SEC phụ trách các chứng khoán.
• Vì sao điều này quan trọng? Nhà phân tích Rume Ophi nói đây là cơ chế quản lý tiền mã hóa có cấu trúc nhất mà Nigeria từng có, phù hợp với cam kết chính sách blockchain năm 2023 của Tinubu.
• Điều này có ý nghĩa gì đối với các nhà vận hành? Các sàn giao dịch phải đăng ký, đáp ứng tiêu chuẩn KYC và an ninh mạng, và được tiếp cận dịch vụ ngân hàng cũng như các quan hệ đối tác được quản lý.