Kenya trên bờ vực thông qua luật tiền điện tử lịch sử sau khi Quốc hội thông qua dự luật VASP

Giám sát và Cấp phép Tích hợp

Kenya chỉ còn một bước nữa là ban hành luật toàn diện đầu tiên để điều chỉnh tài sản kỹ thuật số sau khi Quốc hội đã thông qua Dự luật nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) tại lần đọc thứ ba vào tuần trước. Dự luật hiện đang chờ sự đóng dấu của Tổng thống William Ruto, dự kiến sẽ chính thức hóa nền kinh tế tiền điện tử phát triển nhanh của đất nước và đưa Kenya vị trí dẫn đầu về quy định tài chính kỹ thuật số trên toàn châu Phi.

Theo một báo cáo địa phương, mục tiêu chính của dự luật là bảo vệ người tiêu dùng, ngăn chặn lạm dụng tài chính, và cung cấp sự rõ ràng về pháp lý cho các doanh nghiệp tiền điện tử hoạt động tại hoặc từ Kenya.

Một đặc điểm chính của luật pháp là việc rời bỏ các đề xuất trước đó để tạo ra một cơ quan quản lý chuyên dụng mới. Thay vào đó, nó đưa ra các trách nhiệm cấp phép và giám sát cho những cơ quan hiện có: Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK) và Cục Quản lý Thị trường Vốn (CMA).

Kimani Kuria, chủ tịch Ủy ban Tài chính và Kế hoạch Quốc gia, ca ngợi dự luật, nói rằng: “Đây là một bước ngoặt cho hệ sinh thái tài chính của Kenya. Nó cung cấp sự rõ ràng, thúc đẩy đổi mới, và bảo vệ người tiêu dùng khỏi các kế hoạch kỹ thuật số gian lận.”

Cách tiếp cận phối hợp này nhằm tránh việc trùng lặp quyền hạn và đảm bảo chế độ mới được tích hợp một cách liền mạch vào hệ thống tài chính hiện tại của đất nước. Tuy nhiên, Bộ Ngân khố Quốc gia vẫn có quyền thành lập một cơ quan điều hành tài sản ảo riêng nếu thấy cần thiết.

Dự luật yêu cầu rằng tất cả các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản ảo phải có giấy phép. Chỉ những công ty bị giới hạn bởi cổ phần, dù là công ty trong nước hay tố chức nước ngoài đăng ký theo Đạo luật Công ty, mới đủ điều kiện để được cấp phép.

Khung pháp lý này cũng giới thiệu các biện pháp bảo vệ hoạt động nghiêm ngặt cho các VASP, bao gồm yêu cầu giữ đủ nguồn lực để bảo vệ tài sản của khách hàng thông qua việc tách biệt các quỹ. VASPs cũng phải có bảo hiểm và mở tài khoản ngân hàng trong Kenya để cho phép giám sát quản lý. Luật pháp này còn trao quyền cho các cơ quan quản lý kiểm tra, giám sát và áp đặt các hình phạt đối với các nhà điều hành không tuân thủ.

Cú hích lập pháp này theo sau một điều chỉnh tài chính gần đây trong Đạo luật Tài chính 2025, đã bãi bỏ thuế tài sản kỹ thuật số 3% gây tranh cãi trên giá trị tài sản. Nó được thay thế bằng thuế đặc biệt 10% trên các khoản phí tính bởi các nền tảng tài sản ảo, chuyển gánh nặng thuế từ việc tăng giá trị tài sản sang tiêu dùng dịch vụ.

Nếu được ký thành luật, Dự luật VASP sẽ đánh dấu sự công nhận chính thức lần đầu tiên của Kenya về tài sản ảo, đặt nó ngang hàng với các nước khu vực như Nam Phi, Nigeria, và Mauritius. Các cơ quan quản lý dự kiến sẽ ban hành các quy định phụ chi tiết để quản lý quy trình cấp phép và thời gian tuân thủ ngay sau khi luật được ban hành.

FAQ 💡

Thông tin mới nhất về quy định tiền điện tử của Kenya là gì? Quốc hội Kenya đã thông qua Dự luật VASP, khiến nó chỉ còn một chữ ký nữa để trở thành luật tiền điện tử đầu tiên của đất nước.

Các cơ quan quản lý nào của Kenya sẽ giám sát lĩnh vực tiền điện tử? Giám sát được giao cho Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK) và Cục Quản lý Thị trường Vốn (CMA), tránh việc tạo ra một cơ quan quản lý độc lập mới.

Các yêu cầu tuân thủ chính cho các VASP ở Kenya là gì? Tất cả các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo phải có giấy phép và duy trì tài sản khách hàng tách biệt có bảo hiểm trong Kenya.

Luật mới ảnh hưởng như thế nào đến thuế tiền điện tử ở Kenya? Dự luật VASP theo sau một điều chỉnh đã thay thế Thuế Tài sản Kỹ thuật số 3% bằng thuế đặc biệt 10% trên phí dịch vụ nền tảng.