Fed Phát Tín Hiệu Chuyển Dịch Ủng Hộ Đổi Mới Để Hỗ Trợ Ngân Hàng Tài Sản Kỹ Thuật Số

Fed cam kết làm rõ các quy tắc về tài sản số cho ngân hàng

Quy định về tài sản số đang dần có hình hài rõ ràng hơn trong hoạt động giám sát ngân hàng tại Hoa Kỳ. Phó Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang phụ trách Giám sát, Michelle W. Bowman, đã điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào ngày 26 tháng 2, nêu bật các hành động đã thực hiện và các bước bổ sung dự kiến nhằm hỗ trợ đổi mới tài sản số có trách nhiệm trong hệ thống ngân hàng được quản lý.

“Cục Dự trữ Liên bang đang khuyến khích các ngân hàng đổi mới để cải thiện các sản phẩm và dịch vụ mà họ cung cấp. Chúng tôi đã hủy bỏ một số chính sách vốn được thiết kế để cản trở đổi mới,” Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát Bowman cho biết. “Chúng tôi cũng đang phối hợp với các cơ quan quản lý ngân hàng khác để xây dựng các quy định bao gồm yêu cầu về vốn và thanh khoản đối với các tổ chức phát hành stablecoin theo yêu cầu của Đạo luật GENIUS.” Bà tiếp tục:

“Chúng tôi sẽ làm rõ cách thức xử lý đối với tài sản số để bảo đảm hệ thống ngân hàng ở vị thế tốt nhằm hỗ trợ các hoạt động tài sản số. Điều này bao gồm làm rõ tính cho phép của các hoạt động và sẵn sàng cung cấp phản hồi quản lý đối với các trường hợp sử dụng mới được đề xuất.”

Những phát biểu này cùng nhau phản ánh việc điều chỉnh lại cách thức giám sát đối với lưu ký tiền mã hóa, thanh toán token hóa, dịch vụ dựa trên blockchain và phát hành stablecoin trong các rào chắn an toàn thận trọng.

Trên thực tế, Cục Dự trữ Liên bang đã gỡ bỏ một số rào cản giám sát dành riêng cho tiền mã hóa trong năm 2025. Vào tháng 4, cơ quan này đã hủy SR 22-6 / CA 22-6 và SR 23-8 / CA 23-5, chấm dứt các yêu cầu thông báo trước và yêu cầu không phản đối bằng văn bản đối với các hoạt động tiền mã hóa và token neo theo đô la. Sau đó, cơ quan này chấm dứt Chương trình Giám sát Hoạt động Mới (Novel Activities Supervision Program) vào tháng 8, rút lại các tuyên bố chung năm 2023 về rủi ro tiền mã hóa, thay thế hướng dẫn hạn chế của Quy định H vào tháng 12, và đến tháng 2 năm 2026 thì tiến hành pháp điển hóa việc loại bỏ rủi ro danh tiếng khỏi hoạt động giám sát.

Ngoài các biện pháp dành riêng cho tài sản số, Bowman nhấn mạnh việc giám sát theo mức độ tương xứng đối với các tổ chức nhỏ hơn có thể muốn tham gia vào các công nghệ tài chính mới nổi. “Các ngân hàng cộng đồng hiện đang và nên chịu các tiêu chuẩn ít nghiêm ngặt hơn so với các ngân hàng lớn, và có cơ hội đáng kể để điều chỉnh quy định và giám sát cho phù hợp với nhu cầu và hoàn cảnh đặc thù của các ngân hàng này,” bà nhận định, nhấn mạnh:

“Chúng ta không thể tiếp tục áp các chính sách và kỳ vọng giám sát được thiết kế cho các ngân hàng lớn nhất xuống các ngân hàng nhỏ hơn, ít rủi ro hơn và ít phức tạp hơn.”

Cách tiếp cận kết hợp này cho thấy một sự điều chỉnh tiềm năng trong hoạt động giám sát, khi các cơ quan quản lý hướng tới xây dựng quy định về stablecoin và làm rõ tài sản số trong phạm vi thẩm quyền luật định hiện hành.

Câu hỏi thường gặp 🧭

• Cách tiếp cận mới của Cục Dự trữ Liên bang có ý nghĩa gì đối với tiền mã hóa trong các ngân hàng?
  Điều này báo hiệu các quy tắc rõ ràng hơn cho lưu ký tiền mã hóa, stablecoin và thanh toán token hóa trong các ngân hàng được quản lý.
• Các tổ chức phát hành stablecoin sẽ được quản lý như thế nào theo khuôn khổ mới?
  Họ sẽ phải đáp ứng các yêu cầu về vốn và thanh khoản được xây dựng cùng với các cơ quan quản lý ngân hàng khác.
• Những thay đổi nào sắp tới đối với các ngân hàng cộng đồng đang khám phá tài sản số?
  Các ngân hàng cộng đồng có thể nhận được cơ chế giám sát được điều chỉnh phù hợp hơn và ít nghiêm ngặt hơn so với các tổ chức lớn.
• Vì sao sự rõ ràng về quy định lại quan trọng đối với nhà đầu tư tiền mã hóa?
  Giám sát rõ ràng giúp giảm bất định và có thể hỗ trợ việc các tổ chức chấp nhận tài sản số rộng rãi hơn.