Chính Sách Tài Sản Kỹ Thuật Số Của Mỹ: Những Khuyến Nghị Quan Trọng Từ Nhóm Công Tác

Bài viết ý kiến sau đây được viết bởi Alex Forehand và Michael Handelsman cho Kelman.Law.

Từ Lệnh Hành Pháp đến Chiến Lược Quốc Gia

Nhóm Làm Việc được thành lập bởi Lệnh Hành Pháp 14178, được ký vào tháng 1 năm 2025, với nhiệm vụ xác định các rào cản đối với đổi mới, đề xuất các cải cách, và đề xuất một chiến lược quốc gia toàn diện. Đáng chú ý, lệnh này cũng tái khẳng định sự phản đối của chính quyền đối với một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ (CBDC).

Các Khuyến Nghị Chính

Bản tóm tắt nêu rõ một số mục tiêu chính sách quan trọng:

• Sự rõ ràng trong quy định và cải cách cấu trúc thị trường: Quốc hội được khuyến khích mở rộng thẩm quyền của Ủy Ban Giao Dịch Hàng Hóa Tương Lai (CFTC) đối với các thị trường giao ngay cho hàng hóa kỹ thuật số trong khi làm rõ sự giám sát của Ủy Ban Chứng Khoán và Giao Dịch Hoa Kỳ (SEC) đối với chứng khoán tài sản số.
• Quy trình lập quy nhanh chóng của cơ quan: Các cơ quan liên bang được chỉ đạo tăng tốc hướng dẫn về giao dịch, lưu ký, đăng ký, và các khuôn khổ an toàn để hỗ trợ đổi mới ở giai đoạn đầu.
• Hiện đại hóa ngân hàng: Chính quyền kêu gọi chấm dứt các thực hành phân biệt đối xử chống lại các công ty tài sản số, chính thức chấm dứt chính sách mà các nhà phê bình gọi là “Chiến Dịch Thắt Chặt Điểm 2.0.”

Dự Trữ Bitcoin: Đáng Chú Ý Im Lặng

Trong khi bản tóm tắt tái khẳng định cam kết đối với cơ sở hạ tầng tài chính ủng hộ tiền điện tử bền vững, nó không đưa ra các phát triển mới liên quan đến Dự Trữ Chiến Lược Bitcoin và Kho Tài Sản Số của Hoa Kỳ, được công bố lần đầu vào tháng 3 năm 2025. Dự trữ này, được tạo thành hoàn toàn từ các tài sản số bị tịch thu hoặc bị mất quyền sở hữu và được quản lý bởi Bộ Tài Chính Hoa Kỳ, dự định hoạt động như một dự trữ có chủ quyền không tốn chi phí ngân sách. Theo tin tức đưa tin, thêm chi tiết được dự kiến trong báo cáo sắp tới của Bộ Tài Chính.

Các Khuyến Nghị Khác

Nhóm Làm Việc cũng kêu gọi:

• Hành động lập pháp để thực hiện Đạo Luật GENIUS mới được thông qua, điều chỉnh các stablecoin được hỗ trợ bằng đồng đô la.
• Một nỗ lực quốc gia để hỗ trợ cơ sở hạ tầng cho mã hóa tài sản và khả năng tương tác tài sản.
• Cải cách IRS để áp dụng các quy tắc giao dịch rửa tiền cho tài sản tiền điện tử và cải thiện các hệ thống báo cáo cơ bản chi phí.
• Một luật cấm bất kỳ hình thức CBDC nào của Hoa Kỳ, phù hợp với các khung pháp lý hiện có.

Hệ Quả cho Ngành Công Nghiệp

Đối với các bên liên quan trong ngành luật và tài chính, lộ trình của Nhóm Làm Việc báo hiệu một sự chuyển đổi nhanh chóng hướng tới sự chấp nhận có tổ chức và điều trị bình thường hóa về quy định. Những phát triển chính cần theo dõi:

• Mở rộng giám sát: Các công ty xử lý tài sản kỹ thuật số nên chuẩn bị cho sự giám sát tăng cường từ SEC hoặc CFTC tùy thuộc vào phân loại tài sản.
• San hộ quy: Các dự án tiền điện tử giai đoạn đầu có thể hưởng lợi từ các quy tắc an toàn tạm thời bảo vệ họ khỏi việc thực thi trong khi đang phát triển.
• Các con đường ngân hàng kỹ thuật số: Kết thúc sự thù địch về quy định mở ra cơ hội cho các ngân hàng liên bang và hợp tác tín dụng để quay trở lại không gian này.
• Theo dõi pháp luật: Sự tiếp tục chuyển động trên các dự luật như Đạo Luật Clarity sẽ xác định hình thức của cải cách cấu trúc thị trường trong những tháng tới.
• Các tiết lộ của quỹ dự trữ liên bang: Ngành công nghiệp tiền điện tử đang theo dõi sát sao các tiết lộ sắp tới của Bộ Tài Chính về số tiền điện tử của quốc gia.

Kết Luận

Các khuyến nghị của Nhóm Làm Việc đại diện cho một dấu ấn cao trong chính sách về tài sản kỹ thuật số. Sau nhiều năm hướng dẫn phân tán và cách tiếp cận thực thi trước tiên, chính phủ Hoa Kỳ dường như cam kết với một khung pháp lý toàn diện thúc đẩy sự phát triển trong khi bảo vệ nhà đầu tư. Với sự hành động phối hợp giữa cơ quan lập pháp và cơ quan dự kiến vào mùa thu này, các luật sư và lãnh đạo ngành cần phải chú ý đến các thay đổi nhanh chóng trong quy trình lập quy, chính sách thuế, và các yêu cầu cấp phép.

Kelman PLLC tiếp tục theo dõi các diễn biến trong quy định về tiền điện tử trên các khu vực pháp lý và sẵn sàng tư vấn cho khách hàng giải quyet các bối cảnh pháp lý đang phát triển này. Để biết thêm thông tin hoặc để lên lịch tư vấn, vui lòng liên hệ với chúng tôi.

Bài viết này ban đầu xuất hiện tại Kelman.law.