Các quy định iGaming được chú ý: Phí tại Vương quốc Anh, Thuế tại Brazil và lệnh cấm cờ bạc của X

Quy định iGaming tuần này: Thuế, lệnh cấm và các đợt trấn áp định hình lại “cẩm nang” toàn cầu

Dưới đây là bản tổng hợp theo từng khu vực pháp lý về những động thái có tác động lớn nhất.

X Hạn chế các quan hệ đối tác trả phí liên quan đến cờ bạc

Vào tháng 2 năm 2026, nền tảng mạng xã hội X đã cập nhật chính sách Paid Partnerships để cấm quảng bá cờ bạc thông qua các thỏa thuận influencer có trả thù lao, mô hình tiếp thị liên kết và các chương trình đại sứ thương hiệu. Dù các nhà vận hành được cấp phép vẫn có thể mua quảng cáo chính thức tại các khu vực pháp lý nơi cờ bạc được cho phép, nhưng cánh cửa đối với các bài đăng “đối tác trả phí” mang tính tự nhiên gắn với liên kết giới thiệu và mã khuyến mãi về cơ bản đã đóng lại.

Thay đổi này được triển khai mà không có thông báo công khai đáng kể, đặt cờ bạc ngang hàng với các danh mục bị hạn chế khác như rượu và dịch vụ tài chính. Nguồn tin trong ngành cho biết các affiliate vốn dựa vào chiến lược “link trong bio” đang đối mặt với gián đoạn đột ngột, vì vi phạm có thể dẫn đến gỡ nội dung hoặc khóa tài khoản. Với các thương hiệu, điều đó đồng nghĩa phải chuyển ngân sách marketing sang các kênh quảng cáo được quản lý hoặc khám phá các “phễu” thu hút người dùng thay thế.

Vương quốc Anh nhắm tới các tài trợ từ nhà cái không có giấy phép

Ngày 23 tháng 2 năm 2026, Bộ Văn hóa, Truyền thông và Thể thao Vương quốc Anh thông báo kế hoạch cấm các nhà vận hành cờ bạc không có giấy phép tài trợ cho các đội thể thao Anh, bao gồm cả các đội tại Premier League. Đề xuất này tác động trực tiếp đến các thỏa thuận như quan hệ đối tác của Stake với Everton và xuất phát từ lo ngại rằng các nhà vận hành ngoài khơi không tuân thủ các tiêu chuẩn của Ủy ban Cờ bạc (Gambling Commission).

Bộ trưởng Văn hóa Lisa Nandy nói: “Không đúng khi các nhà vận hành không có giấy phép có thể tài trợ cho những câu lạc bộ bóng đá lớn nhất của chúng ta.” Một đợt tham vấn dự kiến diễn ra vào mùa xuân 2026, và dù các thỏa thuận hiện tại có thể được tôn trọng, các tài trợ mới từ các thực thể không có giấy phép sẽ bị hạn chế. Biện pháp này mở rộng từ quyết định tự nguyện của Premier League về việc loại bỏ dần nhà tài trợ cờ bạc ở mặt trước áo đấu sau mùa giải 2025-26, đồng thời tăng giám sát đối với tài trợ ở tay áo và các vị trí đặt thương hiệu khác.

Phí giấy phép của UKGC có thể tăng 30%

Vương quốc Anh cũng đang cân nhắc tạo áp lực tài chính lên các nhà vận hành. Một đợt tham vấn được khởi động ngày 28 tháng 1 năm 2026 đề xuất tăng phí giấy phép của Ủy ban Cờ bạc Vương quốc Anh thêm 20% đến 30% để tài trợ cho công tác thực thi, phá vỡ thị trường bất hợp pháp và các cam kết liên quan đến Rà soát Đạo luật Cờ bạc.

Ba mô hình đang được xem xét, bao gồm phương án tăng đồng loạt 30% được cơ quan quản lý ưu tiên. Tham vấn kéo dài đến ngày 29 tháng 3 năm 2026, với khả năng triển khai vào ngày 1 tháng 10 năm 2026. Quan chức ước tính các thay đổi có thể tạo ra khoảng 8 triệu bảng Anh chi phí bổ sung hằng năm cho ngành, nhằm ổn định tài chính của cơ quan quản lý khi quỹ dự trữ suy giảm.

Thuế nạp tiền ở Brazil gây báo động

Chương trình nghị sự quản lý của Brazil cũng không kém phần tham vọng. Phiên họp toàn thể Thượng viện đã thông qua dự luật chống băng nhóm vào ngày 10 tháng 12 năm 2025, đưa ra đề xuất thuế CIDE-Bets 15% áp lên tiền nạp của người chơi vào các nền tảng được cấp phép. Tuy nhiên, các sửa đổi đã đẩy cuộc bỏ phiếu cuối cùng sang năm 2026, đưa biện pháp này trở lại Hạ viện.

Các nhóm trong ngành cảnh báo rằng đánh thuế trên tiền nạp thay vì doanh thu có thể làm phình to thị trường bất hợp pháp, vốn đã được ước tính chiếm 51% hoạt động. Các nhà phân tích cảnh báo rằng mức độ “channelization” — tỷ lệ người chơi sử dụng nền tảng được cấp phép — có thể giảm xuống dưới 20% nếu chi phí trở nên quá đắt đỏ. Trong khi đó, một luật riêng được ký ngày 4 tháng 1 năm 2026 dần nâng thuế trên tổng doanh thu trò chơi (gross gaming revenue) từ 12% lên 15% vào năm 2028, cùng với các biện pháp kiểm soát quảng cáo chặt chẽ hơn.

Đề xuất EU về một khoản thuế cờ bạc thống nhất

Ở cấp châu Âu, nghị sĩ Nghị viện châu Âu (MEP) người Romania Victor Negrescu đưa ra ý tưởng về một khoản thuế đồng bộ trên toàn EU đối với lợi nhuận cờ bạc trực tuyến trong phiên thảo luận toàn thể ngày 19 tháng 2 năm 2026. Ông cho rằng biện pháp này có thể huy động 2 đến 4 tỷ euro mỗi năm cho giáo dục, điều trị nghiện và các chương trình sức khỏe tâm thần.

Các hiệp hội ngành, bao gồm European Gaming and Betting Association, lập luận rằng kế hoạch này thiếu cơ sở pháp lý rõ ràng và có thể làm phức tạp các khuôn khổ quốc gia. Chưa có dự luật chính thức nào được trình, nhưng cuộc tranh luận phản ánh xu hướng ngày càng tăng đối với phối hợp xuyên biên giới trong một lĩnh vực vốn truyền thống do từng quốc gia quản lý.

Campuchia thu hồi giấy phép casino

Tại Đông Nam Á, các hành động thực thi được tăng cường. Ngày 13 tháng 2 năm 2026, Ủy ban Quản lý Cờ bạc Thương mại Campuchia thu hồi giấy phép của năm casino bị cáo buộc có liên quan đến Chen Zhi, người đã bị dẫn độ về Trung Quốc vào tháng 1 năm 2026 vì các cáo buộc lừa đảo mạng. Một địa điểm thứ sáu bị đình chỉ.

Các casino này, nằm ở Sihanoukville và các tỉnh khác, bị cáo buộc vi phạm Luật Quản lý Cờ bạc Thương mại và có liên quan đến các vụ lừa đảo, lao động cưỡng bức và rửa tiền. Nhà chức trách đã đóng cửa 190 hoạt động lừa đảo trong đầu năm 2026 và áp đặt kiểm toán bắt buộc hằng năm, cho thấy một chiến dịch thanh lọc kéo dài đối với các hoạt động liên quan tội phạm.

Virginia tiến gần hơn tới hợp pháp hóa casino trực tuyến

Tại Hoa Kỳ, cơ quan lập pháp bang Virginia đã thúc đẩy SB 118 và HB 161 nhằm hợp pháp hóa casino trực tuyến dưới sự giám sát của Virginia Lottery. Phiên bản tại Thượng viện dự kiến ra mắt ngày 1 tháng 7 năm 2027, trong khi dự luật của Hạ viện yêu cầu tái phê chuẩn vào năm 2027 để triển khai vào năm 2028.

Các dự luật đặt mức thuế 20% trên doanh thu gộp điều chỉnh (adjusted gross revenue), cộng thêm phí phát triển kinh tế 6% nhằm mang lại lợi ích cho các casino trên đất liền. Các nhà lập pháp ước tính thị trường iGaming không được quản lý của bang vào khoảng 12 tỷ USD, với dự báo 240 triệu USD doanh thu ròng vào năm 2028. Những người ủng hộ cho rằng hợp pháp hóa sẽ kéo người chơi khỏi các trang ngoài khơi, trong khi giới phản đối nêu lo ngại về nghiện.

Malaysia và Thái Lan đối mặt với cờ bạc ở giới trẻ

Ủy ban Truyền thông và Đa phương tiện Malaysia đã gỡ 15.519 nội dung liên quan đến cờ bạc trong 15 ngày đầu của năm 2026, nằm trong nỗ lực rộng hơn nhằm chống lừa đảo trực tuyến. Từ năm 2022, hơn 224.000 bài đăng về cờ bạc đã bị gỡ, với các nền tảng mạng xã hội phối hợp trong công tác thực thi.

Tại Thái Lan, một báo cáo năm 2025 của Center for Gambling Studies cho thấy 32,3% những người từ 15 đến 25 tuổi tham gia cờ bạc, tương đương 2,9 triệu người trẻ. Giao dịch của nhóm này vượt 58,6 tỷ baht, và 739.000 người được đánh giá có nguy cơ nghiện cao. Các nhóm vận động vì thanh thiếu niên đã kiến nghị phản đối việc hợp pháp hóa các tổ hợp casino, viện dẫn mức độ tiếp xúc ngày càng gia tăng.

Kenya tạm dừng cấp phép trong giai đoạn chuyển đổi cơ quan quản lý

Kenya đang trải qua cải cách cấu trúc. Betting Control and Licensing Board sẽ giải thể có hiệu lực từ ngày 28 tháng 2 năm 2026, được thay thế bởi Gambling Regulatory Authority theo Gambling Control Act, 2025. Tất cả hồ sơ xin cấp giấy phép mới và gia hạn đều bị tạm dừng trong giai đoạn chuyển tiếp.

Các nhà vận hành hiện hữu có thể tiếp tục hoạt động theo các điều khoản hiện tại cho đến khi hết hạn. Nhà chức trách cho biết cơ quan quản lý mới sẽ nhấn mạnh giám sát theo thời gian thực, tiêu chuẩn tuân thủ mạnh hơn và phù hợp với các thông lệ tốt nhất quốc tế.

Một mô thức toàn cầu đang hiện ra

Tổng hợp lại, các biện pháp này cho thấy một chủ đề nhất quán: các chính phủ đang thúc đẩy giám sát chặt chẽ hơn đồng thời tìm cách tối đa hóa nguồn thu thuế. Từ các đợt tham vấn về phí ở Vương quốc Anh đến cách tiếp cận thuế “xếp lớp” của Brazil và nỗ lực hợp pháp hóa của Virginia, cân nhắc tài khóa đi kèm với mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng và chống tội phạm.

Điểm mấu chốt nằm ở việc “căn chỉnh” mức độ. Các nhóm trong ngành cảnh báo rằng thuế quá cao hoặc hạn chế quảng cáo có thể tiếp sức cho thị trường chợ đen, trong khi các nhà hoạch định chính sách cho rằng thực thi mạnh tay hơn và nguồn quỹ cho giáo dục là những hàng rào bảo vệ thiết yếu. Khi năm 2026 diễn ra, các đợt tham vấn, những cuộc bỏ phiếu lập pháp và các giai đoạn chuyển đổi cơ quan quản lý sẽ quyết định phương trình đó cân bằng đến mức nào.

FAQ 🔎

• Tại sao X cấm các quan hệ đối tác trả phí về cờ bạc?
  X hạn chế các hoạt động quảng bá cờ bạc qua influencer có trả thù lao nhằm giảm mức độ lan tỏa tự nhiên cho các thương hiệu cá cược, đồng thời vẫn cho phép quảng cáo chính thức tại các khu vực pháp lý tuân thủ.
• Thuế nạp tiền được đề xuất của Brazil là gì?
  Brazil đang cân nhắc mức thuế 15% trên tiền nạp của người chơi vào các nền tảng được cấp phép, cùng với lộ trình tăng dần thuế trên tổng doanh thu trò chơi đến năm 2028.
• Phí giấy phép ở Vương quốc Anh có thể tăng bao nhiêu?
  Phí giấy phép hoạt động của UK Gambling Commission có thể tăng tới 30%, với đợt tham vấn mở đến ngày 29 tháng 3 năm 2026.
• Khi nào Virginia có thể ra mắt casino trực tuyến hợp pháp?
  Luật của Virginia phác thảo khả năng ra mắt trong giai đoạn 2027–2028, tùy thuộc vào phê duyệt cuối cùng và các bước triển khai.