Báo cáo: Iran thu phí bằng tiền điện tử và nhân dân tệ đối với các tàu chở dầu đi qua eo biển Hormuz

Điểm chính:

• IRGC của Iran bắt đầu thu phí lên tới 2 triệu USD cho mỗi tàu chở dầu đi qua eo biển Hormuz kể từ tháng 4 năm 2026. Tờ Financial Times đưa tin Iran đang chấp nhận stablecoin và bitcoin.
• Ủy ban An ninh Quốc gia Iran đã thông qua một dự luật chính thức hóa việc thu phí bằng nhân dân tệ và stablecoin, đẩy nhanh quá trình loại bỏ đồng đô la trong thương mại năng lượng.
• Thỏa thuận ngừng bắn do Tổng thống Trump làm trung gian vẫn còn mong manh, và các tàu có liên quan đến phương Tây vẫn bị loại trừ phần lớn khỏi danh sách được phép đi qua.

Trạm thu phí của IRGC: Iran thu tới 2 triệu USD cho mỗi tàu chở dầu bằng stablecoin và nhân dân tệ

Hệ thống thu phí này xuất hiện trong những tuần sau các cuộc không kích của Mỹ và Israel vào Iran vào cuối tháng 2 năm 2026. Khi xung đột leo thang, IRGC đã thực chất đóng cửa eo biển đối với hầu hết lưu lượng thương mại, khiến lượng tàu chở dầu qua eo biển giảm 97%, theo dữ liệu của S&P Global. Việc đóng cửa này ảnh hưởng đến tuyến đường thủy vốn thường vận chuyển khoảng 20% thương mại dầu mỏ và khí đốt tự nhiên hóa lỏng toàn cầu.

Iran bắt đầu mở lại eo biển theo một hệ thống kiểm soát trong thời gian ngừng bắn do Tổng thống Donald Trump công bố. Quyền truy cập bị giới hạn đối với các tàu đến từ các quốc gia mà Iran coi là không thù địch, bao gồm Trung Quốc, Ấn Độ và một số quốc gia Vùng Vịnh. Các nhà khai thác có liên kết với phương Tây vẫn bị chặn hầu hết.

Các nhà khai thác tàu muốn được cấp phép phải liên hệ với một trung gian liên kết với IRGC và nộp hồ sơ sở hữu, chi tiết hàng hóa, thông tin thủy thủ đoàn và dữ liệu theo dõi AIS. Bộ Chỉ huy Tỉnh Hormozgan của IRGC kiểm tra từng tàu theo thang điểm thân thiện từ 1 đến 5, sàng lọc các mối liên hệ với Hoa Kỳ hoặc Israel.

Các nhà khai thác được phê duyệt sau đó đàm phán phí. Tàu chở dầu phải trả khoảng $1 cho mỗi thùng hàng, đưa chi phí cho một tàu chở dầu siêu lớn (VLCC) chở 2 triệu thùng lên khoảng $2 triệu cho mỗi lần qua eo biển. Mức phí thay đổi tùy thuộc vào loại hàng hóa và mối quan hệ của quốc gia đăng ký tàu với Tehran.

Thanh toán được chấp nhận bằng đồng nhân dân tệ Trung Quốc hoặc các loại tiền ổn định (stablecoin) neo giá với đồng đô la như USDT và USDC, nhằm tránh hệ thống tài chính dựa trên đồng đô la và các biện pháp trừng phạt của Hoa Kỳ. Bloomberg đưa tin vào ngày 1 tháng 4 rằng ít nhất hai tàu đã thanh toán bằng nhân dân tệ tính đến thời điểm đó. Các báo cáo trước đó cũng đề cập đến các thỏa thuận thanh toán bằng tiền mặt và trao đổi hàng hóa.

Sau khi thanh toán được xác nhận, IRGC cấp một mã giấy phép bí mật dùng một lần và hướng dẫn lộ trình, chỉ đạo tàu đi theo đường gần bờ biển Iran hơn, thường là phía bắc đảo Larak. Tàu phát mã này qua đài VHF, và một tàu tuần tra của IRGC hộ tống qua eo biển. Một số nhà khai thác đã đổi cờ tàu sang đăng ký Pakistan để đủ điều kiện.

Ủy ban An ninh Quốc gia Iran đã phê duyệt một dự luật vào đầu tháng 4 năm 2026 để đưa cấu trúc phí này vào luật. Các quan chức mô tả các khoản phí này là khoản bồi thường hợp pháp cho các dịch vụ an ninh do Iran cung cấp với tư cách là quốc gia ven biển của eo biển, so sánh với Kênh Suez và các khoản phí lịch sử của Đan Mạch.

Các học giả pháp lý đã lưu ý rằng thỏa thuận này có thể mâu thuẫn với luật quốc tế thông thường về quyền đi qua vô hại, các nguyên tắc song song với Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển. Iran không phải là thành viên của UNCLOS. Tehran coi các biện pháp kiểm soát này là biện pháp tự vệ trong thời chiến.

FT: Iran đang yêu cầu cụ thể về tiền điện tử

Tờ Financial Times (FT) đưa tin vào thứ Tư rằng Iran đang yêu cầu cụ thể phí tiền điện tử đối với các tàu chở dầu chở hàng trong giai đoạn ngừng bắn. Các báo cáo trước đó của FT vào cuối tháng 3 đã nêu chi tiết các cuộc đàm phán giữa các chính phủ được tiến hành thông qua các đại sứ quán và việc sử dụng mã VHF cho các tàu được phê duyệt.

Một ước tính được trích dẫn trong báo cáo cho thấy doanh thu hàng năm tiềm năng của Iran từ hệ thống thu phí này nằm trong khoảng từ 70 tỷ đến 80 tỷ đô la. Con số này giả định lưu lượng vận chuyển sẽ trở lại gần mức trước chiến tranh, điều chưa xảy ra. Lưu lượng vận chuyển vẫn ở mức thấp hơn nhiều so với bình thường. Báo cáo của FT lưu ý việc chấp nhận stablecoin cùng với bitcoin (BTC) cho phí qua eo biển.

Các quốc gia Vùng Vịnh, bao gồm Ả Rập Xê Út và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE), đã thảo luận về việc đẩy nhanh năng lực đường ống thay thế để giảm sự phụ thuộc vào eo biển. Phí bảo hiểm cho các tàu chở dầu hoạt động trong khu vực đã tăng cao, gây thêm chi phí cho các nhà khai thác sẵn sàng tham gia.

Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) đã tấn công ít nhất một tàu không tuân thủ, một tàu chở dầu của Kuwait, điều mà các nhà quan sát coi là tín hiệu gửi đến các nhà khai thác đang cân nhắc giữa phí qua eo biển và rủi ro từ chối.

Thỏa thuận ngừng bắn vẫn mang tính ngắn hạn, và yêu cầu thu phí của Iran là điều kiện của thỏa thuận này. Phạm vi của hệ thống sẽ phụ thuộc vào diễn biến của cuộc xung đột rộng lớn hơn giữa Hoa Kỳ, Israel và Iran trong những tuần tới.