8 quốc gia châu Phi đẩy mạnh việc ban hành các quy định về tiền điện tử trong bối cảnh việc áp dụng tiền điện tử đang gia tăng nhanh chóng tại các thị trường mới nổi

Điểm chính:

• Ripple nêu bật 8 quốc gia châu Phi đang đẩy mạnh quy định về tiền điện tử, dẫn đầu là các quy định cấp phép của Nam Phi.
• Các khung pháp lý của Nigeria, Kenya và Mauritius thúc đẩy việc áp dụng, với sự gia tăng của các đồng tiền ổn định (stablecoin) trong các luồng giao dịch.
• Ghana, Botswana và Ethiopia báo hiệu làn sóng tiếp theo, hướng tới việc triển khai tuân thủ rộng rãi hơn đến năm 2026.

Quy định về tiền điện tử ở châu Phi mở rộng trên các thị trường chính

Các phương pháp tiếp cận chính sách đang phát triển trên toàn thế giới đang bắt đầu định nghĩa lại cách các hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số phát triển tại các thị trường mới nổi. Ripple, một công ty chuyên về các giải pháp thanh toán dựa trên blockchain, đã công bố kết quả nghiên cứu vào ngày 6 tháng 4, phân tích cách các quốc gia châu Phi tiếp cận quy định về tiền điện tử ở các giai đoạn phát triển khác nhau. Báo cáo nhấn mạnh sự kết hợp giữa việc sử dụng ngày càng tăng, sự phối hợp chính sách dần dần và đầu tư liên tục vào hạ tầng tài chính, với trọng tâm là sự khác biệt trong các lộ trình quy định giữa các khu vực pháp lý thay vì tuân theo một mô hình duy nhất.

Ripple cho biết:

“Khi hoạt động ngày càng gia tăng trên khắp lục địa, các cơ quan quản lý tại một số khu vực pháp lý quan trọng đang nhanh chóng hành động để chuẩn bị cho giai đoạn tiếp theo của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số châu Phi.”

Nam Phi đã tự khẳng định là một trong những môi trường quy định tiên tiến nhất trên lục địa, chính thức coi tài sản tiền điện tử là công cụ tài chính và yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ đăng ký và tuân thủ các cơ quan giám sát như FSCA và FIC. Tại Kenya, các cơ quan chức năng đã tiến hành khung pháp lý cho các nhà cung cấp tài sản ảo, phân chia trách nhiệm giám sát giữa các cơ quan quản lý tiền tệ và thị trường vốn, đồng thời tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý thông qua tham vấn các bên liên quan và điều chỉnh chính sách lặp đi lặp lại.

Mauritius tiếp tục mở rộng bộ công cụ quản lý của mình, dựa trên các sáng kiến trước đó bằng cách mở rộng các loại giấy phép và làm rõ quan điểm về các hoạt động liên quan đến stablecoin, với các nỗ lực đang diễn ra nhằm thiết lập các quy tắc dài hạn rõ ràng hơn về việc phát hành và sử dụng. Trong khi đó, Nigeria đã chuyển hướng sang công nhận chính thức các tài sản kỹ thuật số trong khuôn khổ chứng khoán của mình, đồng thời nới lỏng các hạn chế ngân hàng trước đây và thử nghiệm các môi trường tuân thủ có giám sát, phản ánh một cách tiếp cận quản lý thực dụng và hướng tới sự tham gia hơn.

Hoạt động quản lý mở rộng trên toàn khu vực

Ngoài các thị trường chính này, báo cáo chỉ ra một nhóm các quốc gia rộng hơn đang bắt đầu chính thức hóa cách tiếp cận của họ đối với tài sản kỹ thuật số, góp phần tạo nên một bối cảnh quy định ngày càng liên kết và phát triển ổn định. Ghana đã đưa ra các biện pháp tuân thủ ban đầu, bao gồm các yêu cầu đăng ký, làm nền tảng cho sự giám sát toàn diện hơn trong tương lai.

Botswana, Namibia và Seychelles đang ở các giai đoạn khác nhau trong việc soạn thảo hoặc triển khai các quy định tập trung vào tiền điện tử, với trọng tâm là xác định quy trình cấp phép và đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn. Những diễn biến này cho thấy một bước đi dần dần nhưng có chủ đích hướng tới sự nhất quán về quy định trong khu vực, khi các nhà hoạch định chính sách tìm cách thiết lập các điều kiện tham gia thị trường rõ ràng hơn. Ripple lưu ý:

“Hiện nay, khoảng tám quốc gia châu Phi đã triển khai một số hình thức quy định cụ thể về tiền điện tử, với các khu vực pháp lý khác đang hướng tới các khung pháp lý chính thức.”

Ở các nơi khác, các quốc gia như Ethiopia, Morocco, Rwanda, Tanzania và Uganda vẫn đang ở giai đoạn thăm dò, đánh giá cách chính sách tài sản kỹ thuật số có thể được điều chỉnh để phù hợp với cấu trúc kinh tế địa phương và ưu tiên của hệ thống tài chính. Trong nhiều trường hợp, các cơ quan quản lý đang cân nhắc cẩn thận giữa lợi ích của sự đổi mới và các rủi ro hệ thống tiềm ẩn, đặc biệt là những rủi ro liên quan đến di chuyển vốn và sự chấp nhận nhanh chóng.

“Châu Phi từ lâu đã là một trong những khu vực dẫn đầu thế giới về việc áp dụng tiền điện tử, được thúc đẩy bởi các nhu cầu thực tiễn như chuyển tiền, thương mại xuyên biên giới và dịch vụ tài chính ưu tiên di động,” Ripple nhận định. Sự áp dụng rộng rãi này có mối liên hệ chặt chẽ với những khoảng trống lâu nay trong hệ thống tài chính truyền thống, đặc biệt là trong các lĩnh vực như hiệu quả thanh toán xuyên biên giới và tiếp cận các loại tiền tệ ổn định. Do đó, tài sản kỹ thuật số ngày càng được xem là công cụ thực tiễn để giải quyết những hạn chế này, đặc biệt tại các thị trường nơi cơ sở hạ tầng ngân hàng truyền thống vẫn còn không đồng đều hoặc khó tiếp cận.

Nhu cầu thị trường và cơ sở hạ tầng tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng

Các điều kiện kinh tế cơ bản tiếp tục hỗ trợ cả việc phát triển chính sách và sự tham gia ngày càng tăng của các tổ chức trong toàn khu vực. Sự thành công của các nền tảng tiền di động đã chứng minh tính khả thi của các giải pháp tài chính ưu tiên kỹ thuật số, tạo ra một cầu nối tự nhiên cho việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trên phạm vi rộng hơn.

Đặc biệt, các đồng tiền ổn định (stablecoins) đang mở rộng các trường hợp sử dụng từ thanh toán thương mại đến quản lý thanh khoản và luồng chuyển tiền, mang lại lợi ích về hiệu quả so với các kênh tài chính truyền thống. Đồng thời, các tổ chức tài chính đang khám phá các dịch vụ mới, bao gồm lưu ký an toàn và các nền tảng tuân thủ quy định, để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng từ cả doanh nghiệp và người dùng cá nhân. Khi sự rõ ràng về quy định được cải thiện, xu hướng này dự kiến sẽ thúc đẩy thêm sự tham gia của các tổ chức và đơn giản hóa hoạt động tài chính xuyên biên giới. Ripple nhận xét:

“Châu Phi vẫn là một trong những khu vực hấp dẫn nhất thế giới về việc áp dụng và đà phát triển của tài sản kỹ thuật số.”

Nhìn về tương lai, những tiến bộ liên tục trong quy định và sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các khu vực pháp lý có thể đẩy nhanh quá trình tích hợp tài sản kỹ thuật số vào các hệ thống tài chính chính thống. Sự thống nhất bền vững về các tiêu chuẩn chính sách cuối cùng có thể hỗ trợ một nền kinh tế kỹ thuật số gắn kết, có khả năng mở rộng và bền bỉ hơn trên khắp châu Phi, định vị khu vực này cho sự tăng trưởng dài hạn và kết nối tài chính toàn cầu sâu sắc hơn.