Законодавці США вимагають ясності щодо криптовалют з терміновим закликом до перегляду законів про цінні папери

Слухання в Конгресі попереджає про надмірний вплив SEC і відтік криптовалют

Американські законодавці зібралися у Вашингтоні 9 квітня, коли Підкомітет з цифрових активів, фінансових технологій та штучного інтелекту провів своє перше слухання щодо структури ринку 2025 сесії Конгресу. Під керівництвом конгресмена Брайана Стайла з Вісконсину ця сесія—під назвою “Американські інновації та майбутнє цифрових активів: узгодження законів США про цінні папери для цифрової ери”—намагалася розібратися, як нинішні регуляторні невизначеності впливають як на інновації, так і на захист інвесторів у галузі цифрових активів. Свідчення законодавців і юридичних експертів підкреслили зростаючий консенсус, що закони США про цінні папери залишаються несумісними з операційними реаліями криптовалютних технологій.

Конгресмен Френч Гілл з Арканзасу, голова Комітету з фінансових послуг Палати представників, зазначив: “Минулого тижня цей Комітет зробив важливий крок для забезпечення реальної законодавчої визначеності для стабільних валютних розрахунків, просуваючи STABLE Act.” Депутат додав:

На нас покладено обов’язок розвивати цей імпульс і продовжувати працювати над всеохоплюючою регуляторною рамкою, що встановлює чіткі правила гри для ринків цифрових активів.

Голова підкомітету Стайл підкреслив законодавчий обов’язок діяти: “Це дуже важливо для цього Комітету ухвалити законодавство, яке надає чіткі вказівки для емітентів і учасників ринку, сприяє формуванню капіталу і підтримує цілісність як екосистеми цифрових активів, так і традиційної фінансової системи. У цьому процесі ми повинні забезпечити, щоб американські новатори та підприємці могли процвітати тут, вдома.”

Юридичні свідки закликали Конгрес визначити закони про цифрові активи, щоб замінити регулювання від SEC. Родріго Сейра з Cooley LLP заявив: “Регулювання, технологічний розвиток та рухи фінансового капіталу тісно взаємопов’язані та взаємодіють у повторюваній моделі протягом історії … Ми переживаємо той момент: зрозуміло, що нинішня регуляторна структура цінних паперів не є життєздатним варіантом для регулювання криптовалют і не досягає своїх заявлених цілей.”

Тіффані Дж. Сміт з WilmerHale наголосила на необхідності законодавчої ясності, стверджуючи, що хоча SEC “вжила заходів у межах своєї юрисдикції, щоб надати регуляторну ясність, ці дії самі по собі недостатні.” Вона вважає, що дії Конгресу “необхідні для справжньої регуляторної ясності для індустрії цифрових активів.” Головний юрист компанії Polygon Джейк Верретт відзначив ширший вплив: “Те, що починалося як грошова інновація, стало основою для децентралізації всіх форм вітчизняних цифрових активів … Ми не можемо дозволити собі залишитися позаду або відштовхнути цінні інновації за кордон.”

Депутат Трой Даунінг з Монтани попередив, що поточне становище Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) може задушити вітчизняне лідерство: “SEC під керівництвом колишнього голови Гері Генслера здійснювала агресивну програму регуляторного правозастосування, яка намагалася розширити повноваження SEC на всю екосистему цифрових активів.” Він наголосив:

Розгляд кожного цифрового активу як цінного паперу незалежно від його призначення ризикує тим, що Сполучені Штати втратять своє лідерство у фінансових технологіях.