Центральний банк Руанди: торгівля криптовалютою між приватними особами за допомогою франків Руанди (FRW) пов’язана із серйозними фінансовими ризиками

Основні висновки:

• 5 квітня 2026 року Національний банк Руанди попередив, що нова функція P2P для FRW від Bybit порушує правила країни щодо криптовалют.
• Банкам, що мають ліцензію NBR, заборонено конвертувати FRW у криптовалюту, що позбавляє користувачів будь-яких правових засобів захисту у разі збитків.
• 4 березня 2026 року Кабінет міністрів Руанди затвердив проект ліцензійної системи для VASP, що може змінити правила доступу до криптовалют.

Національний банк Руанди видав попередження щодо криптовалют

Національний банк Руанди, також відомий як BNR, опублікував на X дві заяви (1, 2), в яких йшлося про так звані «недавні рекламні акції в соціальних мережах», пов'язані з торгівлею криптовалютою за участю місцевої валюти. Банк заявив, що руандійський франк залишається єдиним законним платіжним засобом країни, а криптоактиви не визнаються засобом платежу згідно з чинним законодавством.

2 квітня 2026 року Bybit оголосив, що руандійський франк доступний на його P2P-торговій платформі. Біржа просувала запуск, пропонуючи винагороди для нових користувачів та двотижневі комісії для торговців, готових сприяти угодам.

Реакція BNR була прямою. У ній зазначалося, що фінансовим установам, які мають ліцензію NBR, заборонено конвертувати FRW у криптоактиви або навпаки. Він також підтвердив, що використання криптовалюти для придбання товарів та послуг у Руанді заборонено, а діяльність у якості продавця чи посередника в P2P-торгівлі, пов'язаній з FRW, є несанкціонованою.
Банк попередив, що будь-хто, хто бере участь у таких операціях, «робить це виключно на власний ризик» і не має жодного правового захисту чи можливості звернутися за компенсацією у разі збитків.

Руанда зберігає обмеження на криптовалютні платежі та конвертацію FRW приблизно з 2018 року. Заява BNR від 5 квітня не є новою забороною. Це публічне підтвердження існуючих правил, викликане тим, що чиновники описали як гучну рекламну кампанію від Bybit.

Інші міжнародні біржі, зокрема Binance та Remitano, вже роками пропонують торгові пари з FRW, не викликаючи такої реакції з боку регуляторних органів. Публічна рекламна кампанія Bybit, схоже, викликала більш помітну реакцію з боку влади.

Станом на 7 квітня 2026 року Bybit не опублікував публічної відповіді на попередження BNR. Попередження з'явилося в той час, коли Руанда просуває власну ініціативу щодо цифрової валюти. Національний банк завершив перевірку концепції e-Franc, цифрової валюти центрального банку, і переходить до 12-місячного внутрішнього пілотного проекту. Підхід уряду спрямований на державні цифрові платежі, а не на інтеграцію з приватними криптомережами.

4 березня 2026 року Кабінет міністрів Руанди затвердив проект рамки ліцензування постачальників послуг у сфері віртуальних активів. Управління ринків капіталу Руанди опублікувало проект, який включає заборони на майнінг криптовалют, послуги міксерів та токени, прив'язані до франка. Законопроект пройшов у парламенті. Після його прийняття неліцензовані операції можуть бути покарані штрафами або іншими санкціями.

У проекті рамок для постачальників послуг у сфері віртуальних активів (VASP) чітко зазначено, що криптоактиви не є законним платіжним засобом. Це відкриває шлях для ліцензованих операторів, що зрештою може надати регульованим біржам легальний доступ до ринку, хоча очікується, що криптовалюта поки що залишатиметься поза офіційною платіжною системою Руанди.

Руанда займає відносно низьке місце в глобальних індексах прийняття криптовалют, що є результатом багаторічної обмежувальної політики щодо платежів та конвертації, пов'язаних із франком. Руандійські користувачі, які продовжують торгувати криптовалютою через P2P-платформи, роблять це поза будь-яким регуляторним полем. Повідомлення BNR є чітким: збитки від шахрайства, збоїв платформ або суперечок не мають правового захисту за чинними правилами.