Регулятор банківської системи США підтверджує дозвіл на партнерство з стейблкойнами для місцевих банків

OCC уточнює стратегію стейблкоїнів — комерційні банки можуть стати лідерами наступної хвилі

Відділ контролю валюти (OCC) заявив минулого тижня на платформі соціальних мереж X, що комерційні банки можуть розширити свої можливості у фінансових послугах, укладаючи партнерства з компаніями, що розробляють стейблкоїни. Регулятор підкреслив, що перегляне свій регуляторний і наглядовий підхід, щоб забезпечити нагляд, який відповідає як інноваціям, так і стійкості менших банків. Цей крок є помітною зміною від ранньої обережності, оскільки OCC все активніше взаємодіє з сектором цифрових активів, одночасно зберігаючи фокус на фінансовій стабільності. OCC написав:

Комерційні банки можуть співпрацювати з компаніями, що розробляють стейблкоїни, для стимулювання інновацій та пропонування нових продуктів. OCC буде переглядати та оновлювати свій регуляторний і наглядовий підхід у міру необхідності, щоб забезпечити підтримку інновацій у банківській сфері та життєздатності комерційних банків.

Завдяки цьому повідомленню OCC підкреслив, як такі співробітництва можуть дозволити меншим банкам конкурувати з більшими установами, розширюючи пропозиції послуг і надаючи клієнтам нові цифрові платіжні опції. Це зусилля співпадає з ширшою тенденцією впровадження блокчейну на фінансових ринках, де стейблкоїни інтегруються до систем розрахунків та банківських операцій.

У повідомленні OCC також цитують Джонатана В. Гулда, який був присяжно введений на посаду 32-го контролера валюти 15 липня 2025 року, зазначивши:

Комерційні банки відіграють важливу роль у забезпеченні основних фінансових послуг. Стейблкоїни є одним зі способів, як ці установи можуть краще задовольняти платіжні потреби своїх громад.

Заява OCC ґрунтується на багаторічних рекомендаціях щодо цифрових активів. Хоча агентство здавалося підтримуючим криптовалюту у 2020-2021 роках, під час виконання обов’язків контролера Брайаном Бруксом—авторизуючи послуги зберігання, резерв дилерства в стейблкоїнах та використання розподілених реєстрових систем—його позиція змінилася після його відходу, з новим керівництвом, що прийняло більш обережний підхід. У 2021 році Лист 1179 вимагав від банків отримати письмовий супервізійний дозвіл від OCC перед виконанням діяльності, пов’язаної з криптовалютами, фактично обмежуючи участь. Це обмеження було знято в березні 2025 року Листом 1183. У травні 2025 року Лист 1184 уточнив, що національні банки та федеральні ощадні асоціації можуть надавати та залучати послуги зберігання і виконання криптовалют.

Еволюціонуюча позиція OCC була підкріплена Законом про керівництво та створення національних інновацій для стабільних монет США 2025 року (GENIUS Act), який в основному призначає OCC головним регулятором для федерально ліцензованих не-банківських емітентів стейблкоїнів. Хоча деякі критики залишаються настороженими щодо підвищеної ризикованості для комерційних банків, прихильники стверджують, що стейблкоїни підвищують ефективність, знижують витрати на розрахунки та розширюють фінансовий доступ—переваги, які можуть зміцнити менші установи на конкурентному ринку.