Новий законопроєкт пропонує суворі регулювання для стейблкоїнів під наглядом Федеральної резервної системи

Нові законопроекти у Палаті представників і Сенаті прагнуть встановити регулювання стейблкоїнів у США

Комітет Палати представників США з питань фінансових послуг від Демократів оголосив 10 лютого про введення двопартійного законопроекту, спрямованого на регулювання платіжних стейблкоїнів. Конгресвумен Максін Уотерс (Д-Каліфорнія), член комітету, представила законодавство після багаторічних переговорів та технічного обміну з Міністерством фінансів США та Федеральним резервом.

Уотерс підкреслила увагу законопроекту на захисті споживачів та його потенціалі забезпечити всебічний федеральний механізм для емвентів стейблкоїнів. Вона заявила:

Після багаторічних добропорядних, двопартійних переговорів та співпраці з регуляторами і зацікавленими сторонами, минулого Конгресу, Республіканський і Демократичний персонал комітету спільно розробив законодавство щодо платіжних стейблкоїнів, яке створило б потужний федеральний механізм і поставило б захист споживачів на перше місце.

Законодавство встановлює регуляторні стандарти як для банківських, так і для небанківських емвентів стейблкоїнів, вимагаючи суворих резервних вимог та надаючи Федеральному резерву центральну наглядову роль. Воно також забороняє небанківським комерційним компаніям, включаючи великі технологічні фирми, такі як Facebook, Google і X, володіти емвентами стейблкоїнів для підтримання розділення банківської справи і комерції.

Крім того, воно забезпечує відповідність законам США проти відмивання грошей і фінансування тероризму, закриваючи лазівки, які дозволяють офшорним суб’єктам, таким як Tether, обходити регулювання США. Додатково законопроект забороняє особам, засудженим за фінансові злочини, включаючи Сема Бейнкмана-Фріда з FTX, працювати на посадах керівників або володіти значними частками у еметів стейблкоїнів.

Введення законопроекту Уотерс відбувається після іншої двопартійної ініціативи в Сенаті. 4 лютого 2025 року сенатори Білл Гегерті (Р-Теннессі), Тім Скотт (Р-Південна Кароліна), Кірстен Джиллібранд (Д-Нью-Йорк) і Сінтія Ламміс (Р-Вайомінг) представили законодавство «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act». Це законодавство має на меті створити прозорий регуляторний механізм для платіжних стейблкоїнів, визначаючи їх як цифрові активи, прив’язані до фіксованої монетарної вартості, та встановлюючи ліцензійні вимоги для еметів. Законопроект містить мандати на резерви, встановлює федеральний нагляд за еметами, які управляють понад $10 мільярдами у стейблкоїнах, та дозволяє регулювання на рівні штатів для менших еметів. Прихильники стверджують, що законопроект може підвищити ефективність транзакцій, розширити фінансову інклюзію та укріпити глобальне становище долара США.