Комісари SEC закликають до термінової реорганізації регулювання зберігання криптовалют

Круглий стіл SEC викликав термінові заклики до реформування кастоди криптовалют

Комісари Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Марк Т. Уєда, Керолайн А. Креншоу і Гестер М. Пірс разом із головою Полом Аткінсом взяли участь у третьому круглому столі Crypto Task Force 25 квітня у Вашингтоні, округ Колумбія, зосереджуючи увагу на критичному питанні зберігання криптоактивів.

Комісар Уєда підкреслив необхідність регуляторної ясності, закликаючи SEC дозволити зареєстрованим інвестиційним радникам використовувати державні трастові компанії з обмеженим призначенням як кваліфікованих хранителів. Уєда застеріг від затяжної регуляторної невизначеності, заявивши: “Позиція попередньої адміністрації, що ‘більшість криптоактивів’ ймовірно є фондами або цінними паперами, призвела до того, що багато радників змушені впихати всі клієнтські криптоактиви в кваліфіковану кастоди, тим самим відмовляючись від певних інвестиційних можливостей, несумісних з цими кастодійськими угодами.” Він наголосив:

Я згоден з комісаром Пірс, що велика кількість криптоактивів не є цінними паперами.

“Але термін ‘фонди’ не визначений у Правилі кастоди, і Комісія може потребувати з’ясування, чи є якісь криптоактиви ‘фондами’ для цілей правила,” зауважив він. Уєда також виступав за реформи у режимі брокера-дилера спеціального призначення та підкреслив необхідність конкурентоспроможних кастодійських рішень, які відповідають федеральному законодавству.

Комісар Креншоу зосередила увагу на ризиках відходу від сильного існуючого захисту, порівнюючи зберігання активів з довіренням авіалініям особистого багажу. Вона закликала учасників задуматися: “Якщо SEC створить подвійний режим, як ми можемо гарантувати, що крипторежим буде таким же надійним, як поточний режим? Крім того, як Комісія може вирішити підвищені ризики для інвесторів і ширшої фінансової системи, які можуть виникнути в різних правилах зберігання крипто?”

Креншоу застерегла, що специфічні для блокчейну ризики, такі як збої у смарт-контрактах, загрози хакерства та труднощі у встановленні виключного контролю над активами, мають бути враховані при будь-яких регуляторних коригуваннях. Вона підкреслила, що правила кастоди SEC є критичними для довіри та стабільності на ринку та попередила, що зміна стандартів без еквівалентних гарантій може піддавати інвесторів непотрібним ризикам, особливо у випадку неплатоспроможності хоронителя.

Комісар Пірс звернулася до круглого столу з закликом до розумнішого, більш гнучкого регулювання, яке відображає реалії технології блокчейну. Вона висловилася:

Наш регуляторний підхід повинен визнавати відмінності між криптоактивами. Кваліфіковані хранителі існують для деяких криптоактивів, але для інших самостійне зберігання може бути безпечнішим варіантом.

Пірс розкритикувала поточний підхід до регулювання криптовалюти за принципом “підлога — це лава,” у якому учасникам доводиться маневрувати серед невизначених і ризикованих регуляторних прогалин. Вона стверджувала, що не слід душити інновації жорсткими рамками, виступаючи за правила, які заохочують як захист інвесторів, так і технологічний розвиток. Комісар, яка підтримує криптовалюту, також підкреслила, що децентралізована структура блокчейну пропонує інвесторам нові можливості для контролю та безпеки активів, вказуючи на те, що традиційні структури повинні еволюціонувати, а не протистояти цим змінам.