Галузеві асоціації попереджають, що нові правила щодо криптовалют можуть змусити кенійські стартапи перенести свою діяльність за кордон

Суворі вимоги до ліцензування та нагляду

За повідомленнями, криптовалютна галузь Кенії висловлює занепокоєння щодо проекту нормативних актів, які вимагатимуть від компаній мати значний обсяг сплаченого капіталу перед отриманням ліцензій на діяльність. Представники галузі заявляють, що запропоновані порогові значення можуть витіснити з ринку менші стартапи та зосередити діяльність у руках кількох добре фінансованих гравців.

Проект Положень про постачальників послуг у сфері віртуальних активів (VASP) 2026 року, підготовлений Національним казначейством, визначає вимоги до ліцензування бірж, постачальників гаманців та емітентів стейблкоїнів. Згідно з пропозицією, фірмам, що працюють зі стейблкоїнами, знадобиться до 3,86 млн доларів (500 млн кенійських шилінгів) сплаченого капіталу, тоді як до інших постачальників послуг висуваються нижчі, але все ж значні вимоги. Правила також вимагають, щоб компанії відокремлювали кошти клієнтів та підкорялися нагляду з боку Центрального банку Кенії (CBK) та Управління ринків капіталу (CMA).

Асоціація віртуальних активів Кенії (VAAK), яка представляє близько 50 компаній, попередила, що вимоги до капіталу в поєднанні з витратами на страхування та дотримання нормативних вимог можуть призвести до виключення стартапів з офіційного ринку. На думку асоціації, це може підштовхнути користувачів до офшорних або нерегульованих платформ, підриваючи цілі захисту споживачів, яких прагнуть досягти регулятори.

Баланс між інноваціями та захистом інвесторів

У жовтні 2025 року кенійські законодавці ухвалили законопроект про VASP, який президент Вільям Руто підписав того ж місяця. Хоча Закон про VASP є чинним, він виконує роль базового закону, що означає, що Національне казначейство має розробити конкретні правила, перш ніж уряд зможе розпочати ліцензування компаній.
17 березня 2026 року Національне казначейство оприлюднило Проект Положень про постачальників послуг у сфері віртуальних активів 2026 року. Зацікавлені сторони та громадськість можуть подавати свої коментарі до 10 квітня 2026 року.

Кенійські власті стверджують, що ці правила необхідні для захисту інвесторів та наведення порядку в секторі, який швидко зростає, але залишається в основному нерегульованим. Кенія є одним із лідерів Африки у впровадженні фінтех-технологій, і політики заявляють, що для запобігання шахрайству та фінансовій нестабільності потрібні більш жорсткі правила.

Після закінчення періоду громадських консультацій Міністерство фінансів та Міжвідомча робоча група доопрацюють положення. Лише після їх офіційного опублікування в «Кенійській газеті» Центральний банк Кенії (CBK) та Комісія з цінних паперів та бірж (CMA) почнуть приймати заявки на отримання ліцензій.

FAQ ❓

• Що таке проект правил VASP у Кенії? Це пропоновані правила, які вимагають від криптокомпаній мати великий сплачений капітал перед отриманням ліцензії.
• Чому галузь стурбована? Стартапи побоюються, що високі порогові значення капіталу витіснять їх з ринку та сприятимуть великим гравцям.
• Чого прагнуть досягти регулятори? Влада заявляє, що ці правила захистять інвесторів і стабілізують швидкозростаючий криптосектор Кенії.
• Що буде далі? Громадське обговорення триватиме до 10 квітня 2026 року, після чого остаточні правила будуть опубліковані в офіційному віснику, а ліцензії — видані.