Девід Сакс та Ерік Трамп Висловлюються в Давосі, оскільки Затримка в Сенаті Зупиняє Акт CLARITY

Сакс: ‘Добрий компроміс – це коли всі залишаються трохи незадоволені’

Законопроект був прийнятий Палатою представників у вересні 2025 року і переданий у Комітет Сенату з питань банківської діяльності, де очікувалося голосування 15 січня. Це голосування було раптово відкладено після того, як Coinbase пригрозила відкликанням своєї підтримки, висловлюючи занепокоєння щодо обмежень доходності стейблкоїнів, розширеної регуляторної влади та положень, які, на думку компанії, віддають перевагу великим банкам.

Девід Сакс, крипто- та AI-царь адміністрації Трампа, описав поточну законодавчу боротьбу як неминучий переговорний процес між конфліктуючими фінансовими моделями. “Добрий компроміс – це коли всі залишаються трохи незадоволені,” сказав Сакс, стверджуючи, що законодавство про структуру ринку в кінцевому підсумку призведе до зближення банківської справи та крипто у єдину індустрію цифрових активів.

Сакс сказав:

“Після того, як структура ринку буде прийнята, банки повністю ввійдуть в індустрію криптовалют, і ми не будемо мати окремих банківської та криптоіндустрій. Це буде одна індустрія цифрових активів.”

Сакс додав, що дебати про доходність стейблкоїнів відображають більш широке питання про регуляторну паритетність. Він припустив, що банки можуть врешті-решт стати теплішими до винагороди за стейблкоїни, коли вони безпосередньо братимуть участь у випуску, але підкреслив, що узгоджений нагляд залишається невирішеним. “Кожен, хто пропонує такі ж продукти, повинен бути регульований однаково, і ми хочемо досягти цієї гармонізації,” сказав Сакс.

Закон про ясність (CLARITY Act) розроблений для уточнення регуляторної юрисдикції щодо цифрових активів, розподіляючи повноваження нагляду між Комісією з торговлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та Комісією з цінних паперів і бірж (SEC). Він базується на ранній GENIUS Act, який встановив федеральну структуру для стейблкоїнів, заборонивши емітентам безпосередньо нараховувати відсотки тримачам.

У центрі поточної глухої пристані – те, що критики описують як лазівку в GENIUS Act. Хоча емітенти замінені від сплати відсотків, сторонні платформи, такі як біржі, все ще можуть пропонувати винагороди. Банківські торгові групи стверджують, що це може відібрати депозити з федерально застрахованих банків, слабшаючи кредитоспроможність і заважаючи меншим установам.

Криптокомпанії сильно відкинули, оформляючи запропоновані обмеження як антиконкурентні. Відкликання підтримки Coinbase у середині січня стало широко розглядатися як поворотний момент, що спонукало лідерів Комітету з банківської діяльності Сенату відстрочити розгляд без оголошення нової дати.

Ерік Трамп: ‘Великі банки мали абсолютну монополію на нашу фінансову систему’

Ерік Трамп повторив цю критику, вказуючи на велику відповідальність на великих фінансових установах. “Великі банки мали абсолютну монополію на нашу фінансову систему протягом багатьох років,” заявив Трамп, стверджуючи, що несучасні системи отримують користь від неефективності. “Великі банки роблять все можливе, щоб зупинити частину криптозаконодавства з очевидних причин,” він підкреслив.

Трамп вказав на повільні терміни розрахунків і обмеження на традиційні грошові перекази як приклади тертя, яке цифрові активи прагнуть усунути. Він стверджував, що системи на основі криптовалют дозволяють капіталу переміщуватися миттєво і ефективно, загрожуючи усталеним моделям прибутку, пов’язаних з плаваючою основною ставкою депозиту та захопленням відсотків.

Поки Комітет з банківської діяльності залишається в тупикові, увага перемістилася на Комітет Сенату з сільського господарства, який контролює регулювання товарів і очікується, що випустить переглянутий проект закону вже сьогодні. Цей проект може відкрити шлях для голосування в комітеті вже наступного тижня, залежно від того, як законодавці вирішать питання доходності стейблкоїнів.

Читати також: Трамп сказав елітам в Давосі, що економіка США процвітає — і інші повинні звернути на це увагу

Навіть якщо Комітет з сільського господарства просуне свою версію, ширше законодавство все ще стикається з перешкодами. Будь-який остаточний законопроект повинен був би узгодити розбіжності між проектами комітетів перед поверненням до повного складу Сенату на розгляд.

Час також є фактором. З наближенням проміжних виборів 2026 року законодавці можуть неохоче просувати масштабне фінансове законодавство на тлі активного лобіювання з обох боків банківського та криптосектора. Деякі учасники галузі публічно припускали, що відсутність закону буде кращою за той, який вони вважають надміру обмежувальним.

Наразі крок CLARITY Act залишається в законодавчому ступорі, застрягший між конкуруючими баченнями майбутнього цифрових фінансів. Як сформулювали це Сакс і Трамп, дебати стосуються не стільки питання, чи інтегрується криптовалюта в фінансову систему, а про те, хто сформує правила, які керуватимуть цією інтеграцією.

FAQ 🧭

• Що таке CLARITY Act?
  CLARITY Act – це запропонований закон США, спрямований на визначення регуляторного нагляду за цифровими активами та крипторинками.
• Чому відкладено розгляд у Сенаті?
  Комітет Сенату з банківської діяльності відстрочив голосування після того, як Coinbase відкликала підтримку через заборони на доходність стейблкоїнів та регуляторні питання.
• Яку роль відіграють стейблкоїни у суперечці?
  Банки стверджують, що винагороди за стейблкоїнами можуть відтягнути депозити з традиційних установ, тоді як криптокомпанії вважають обмеження антиконкурентними.
• Коли законопроект може знову рухатися вперед?
  Комітет Сенату з сільського господарства може проголосувати за переглянутий проект вже наступного тижня, хоча ширший прохід залишається невизначеним.