CFTC наказує уповільнити переслідування криптовалют після вибухової політики реформи Міністерства юстиції

CFTC узгоджує крипто-правозастосування з Міністерством юстиції — дрібні порушення більше не переслідуються

Виконуюча обов’язки голови Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC) Керолайн Д. Фам видала в понеділок у Вашингтоні кардинальну директиву, що змінює пріоритети агентства у сфері цифрових активів.

Її оголошення відбулося після зміни політики з боку Міністерства юстиції США (DOJ), яке вирішило припинити спірну практику регулювання криптовалюти через судові переслідування, а не через чітке встановлення правил. У відповідь Фам доручила співробітникам CFTC припинити переслідування за порушення вимог реєстрації, пов’язаних з цифровими активами, якщо немає чітких доказів навмисного порушення, сигналізуючи про кінець років карального перегину.

Фам різко розкритикувала попередні федеральні дії проти інноваторів у сфері блокчейн і криптовалют:

Занадто довго правова боротьба з боку кількох федеральних агентств проти інноваторів у сфері цифрових активів створювала несправедливість і невизначеність, які підривали довіру до регуляторного процесу і заважали американській конкурентоспроможності.

Сказала виконуюча обов’язки голови Фам. У своїй директиві вона обмежила сферу застосування до навмисних порушень закону: «Щоб нарешті припинити регулювання CFTC за допомогою правозастосування протягом останніх кількох років, я доручаю співробітникам CFTC і директору з правозастосування, відповідно до політики Міністерства юстиції, не намагатися “висувати обвинувачення у регуляторних порушеннях у випадках, пов’язаних з цифровими активами”, особливо “порушення вимог до реєстрації за Законом про товарні біржі,” якщо тільки “немає доказів, що підозрюваний знав про вимогу до ліцензування або реєстрації і навмисно порушив таку вимогу.”»

Її заява відповідала Виконавчому наказу 14219 та оновленим рекомендаціям Міністерства юстиції, підкреслюючи відмову від використання судових дій як замінника для уточнення політики. Президент Трамп видав Виконавчий наказ 14219 у лютому, доручивши федеральним агентствам переглянути і усунути такі регуляції, які є неконституційними, засновані на неправильній законодавчій делегації або накладають високі витрати без явної суспільної користі. Того ж місяця Міністерство юстиції видало нові політичні директиви, включаючи пам’ятку про обвинувачення, угоди про визнання вини та засудження, що доручають прокурорам переслідувати найбільш серйозні та легко доказові правопорушення. Крім того, міністерство більше не буде утримувати спеціальний підрозділ для розслідування злочинів, пов’язаних з криптовалютами.

З огляду на те, що комісія наразі розділена і не може забезпечити більшість голосів для відхилення або врегулювання триваючих судових процесів, Фам використовує свою виконавчу владу, щоб доручити співробітникам CFTC приділити другорядне значення порушенням з невеликим впливом. Її директива сигналізує про стратегічне перенаправлення зусиль з правозастосування, зосереджуючи ресурси агентства на боротьбі з шахрайством, маніпуляціями та чіткими порушеннями закону. Звужуючи фокус переслідувань, CFTC прагне відновити визначеність на ринках цифрових активів, уникаючи непотрібного залучення у справи, які не мають доказів навмисного порушення.