Американська банківська група різко критикує умовне схвалення Coinbase, посилаючись на ризики, пов’язані з розширенням криптовалютного банківського сектору

Основні висновки:

• Американська банківська група розкритикувала умовне схвалення Coinbase з боку OCC, попередивши, що цей крок може наражати американських споживачів на ризик.
• План Coinbase Global щодо довірчого управління націлений на інституційне зберігання, що поглиблює зв'язки криптовалют з банківською сферою.
• ICBA закликала до зміни правил, сигналізуючи про посилення нагляду в майбутньому, оскільки небанківські установи прагнуть отримати подібні ліцензії.

ICBA оскаржує умовне схвалення OCC статуту трасту Coinbase

Незалежна асоціація банківських установ Америки (ICBA), американська банківська торгова група, виступила проти регуляторних заходів щодо затвердження статуту Coinbase. Організація розкритикувала умовне затвердження Офісом контролера валюти (OCC) Coinbase National Trust Company. Затвердження було надано 2 квітня після подання криптоплатформою заявки 3 жовтня 2025 року.

Президент і генеральний директор ICBA Ребека Ромеро Рейні заявила:

«Сьогоднішнє умовне схвалення заявки Coinbase на отримання статуту трасту є серйозною помилкою, яка лише поставить під загрозу американських споживачів».

«Як ICBA детально виклала у своєму листі до OCC, в якому висловила заперечення проти спроб Coinbase отримати національну дозвільну документацію на діяльність трастової компанії, її заявка не відповідає вимогам Закону про національні банки та власним нормам і стандартам OCC», — додала вона. «Ми також продовжуємо висловлювати серйозну стурбованість щодо правил OCC щодо ліцензування національних трастових банків, які суперечать його законодавчим повноваженням, викладеним в історії законодавства, судових тлумаченнях та власних внутрішніх прецедентах агентства».

У заявці Coinbase, поданій 3 жовтня минулого року, пропонується створити Coinbase National Trust Company як незастрахований національний трастовий банк зі штаб-квартирою в Нью-Йорку. Організація буде діяти як дочірня компанія, що повністю належить Coinbase Global Inc., зосередившись на інституційному зберіганні, інтеграції торгівлі та послугах з управління цифровими активами. У пропозиції детально описано управління через раду директорів та виконавчу команду, а також системи управління ризиками, що охоплюють контроль за дотриманням вимог, безпекою та протидією відмиванню грошей. Також викладено загальнонаціональну модель обслуговування, що базується виключно на цифрових технологіях та орієнтована на інституційних клієнтів, без використання фізичної інфраструктури відділень.

Регуляторні ризики зростають у міру розширення банківських функцій криптокомпаній

У листі ICBA викладено операційні недоліки, зокрема недосконалі механізми контролю ризиків, обмежені перспективи прибутковості та невирішені питання планування заходів у разі банкрутства. Група стверджувала, що ці недоліки вказують на структурні слабкості в запропонованій Coinbase структурі трастового банку. Вона також попередила, що розширення повноважень нефідуціарного трасту виходить за межі регуляторних повноважень і вносить невизначеність у фінансовий нагляд. Організація наголосила, що зростання кількості заявок від небанківських суб’єктів свідчить про спроби отримати переваги статуту, не виконуючи при цьому всіх регуляторних зобов’язань. На її думку, така тенденція може підірвати послідовний нагляд та створити неоднакові стандарти серед фінансових установ.

Група також розкритикувала плани, що дозволяють незастрахованим національним трастовим банкам займатися діяльністю, пов'язаною з криптовалютами, без більш суворих пруденційних вимог. Вона стверджувала, що такі механізми обходять запобіжні заходи, що застосовуються до традиційних банківських установ, що викликає більш широкі занепокоєння щодо політики. ICBA закликала регуляторні органи відкликати або переглянути правила ліцензування, щоб привести їх у відповідність із законодавчими повноваженнями та встановленими прецедентами. Організація зазначила, що продовжує співпрацювати з політиками з метою просування чітких стандартів нагляду та підтримки стабільності у сфері фінансових послуг. Хоча занепокоєння залишаються, еволюціонуючі регуляторні підходи продовжують формувати те, як компанії, що працюють з цифровими активами, інтегруються у традиційні банківські структури.