Kongre, Tehlikeli Kripto Denetim Açığını Kapatmaya Çağrıldı

Eski CFTC Başkanı, Kripto Düzenleme Boşluğu Milyonları Tehlikeye Atarken Kongre’yi Hemen Harekete Geçmeye Çağırıyor

ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun (CFTC) eski başkanı ve şimdi Georgetown Üniversitesi Psaros Merkezi’nde Seçkin Bir Üye olan Rostin Behnam, 6 Mayıs’taki bir ortak kongre oturumunda Kongre’ye dijital varlıkların gözetimindeki tehlikeli bir düzenleme boşluğunu kapatmaları için güçlü bir çağrı yaptı. Bu boşluk, menkul kıymet olarak sınıflandırılmayan dijital varlıklar için federal gözetimin olmamasını ifade ediyor ve kripto para spot piyasasının büyük kısmını hem CFTC’nin hem de ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) düzenleyici yetkisinin dışında bırakıyor.

Dijital Varlıklar ve Emtia Piyasaları Alt Komiteleri önünde ifade veren Behnam, 2021’den 2025’e kadar CFTC başkanlığı dönemine atıfta bulunarak, o dönemde Kongre’yi sürekli olarak yasal bir boşluk konusunda uyardığını vurguladı:

Bu süre boyunca, Kongre’ye hep aynı mesajı tekrar tekrar ilettim: Mevcut ABD yasalarına göre, menkul kıymet olmayan dijital varlık piyasasında bir düzenleme boşluğu bulunmaktadır.

Behnam, bu kalıcı boşluğun kripto alanında yaygın suistimale olanak tanıdığını ve yatırımcıları gereksiz riske maruz bıraktığını vurguladı. Şöyle söyledi: “Düzenleyici boşluk bugün de devam ediyor ve hedeflenen yasalarla doldurulmalıdır; bu, bazıları çok küçük ve tipik suç tarzında olan, diğerleri ise yüksek profilli olan sayısız skandal ve dolandırıcılık faaliyetini kolaylaştırdı.”

Araştırmalara atıfta bulunarak, Amerikalıların neredeyse %20’sinin artık dijital varlıklara sahip olduğunu belirtip, parça parça yaklaşımların ve düzenleyici tereddütlerin hem bireysel hem de kurumsal katılımcıların karşılaştığı güvenlik açıklarını sadece derinleştirdiğini savundu. Eski CFTC başkanı, bir ABD düzenleyici çerçevesi oluşturmanın gayrimeşru aktörleri meşrulaştıracağı fikrini eleştirerek, böyle bir mantığın piyasanın büyük kısmının düzenlenmeden kalmasına neden olduğunu söyledi.

Ana önerileri arasında Behnam, menkul kıymetleri emtialardan ayıran net kurallar çağrısında bulundu, hem menkul kıymetlerle hem de emtialarla ilgilenen firmalar için ikili kayıt gereklilikleri ve bitcoin gibi varlıklara yönelik sınırlı bir ifşa rejimi önerdi. Ayrıca kara para aklama karşıtı önlemler, CFTC için ücret bazlı bir finansman modeli ve uygulamaları güçlendirmek için bir öz-düzenleyici kuruluşun dahil edilmesi yönünde çağrıda bulundu.

Bir yol önererek, Behnam, yasa yapıcılara dijital varlıkları emtia veya menkul kıymet olarak ayıran mevzuat yürürlüğe koymalarını, böylelikle düzenleyici yargı yetkisini netleştirmelerini istedi. Ayrıca, bitcoin gibi menkul kıymet olmayan tokenları denetlemek için CFTC’ye yeni bir yetki verilmesini savundu ve özel ifşalar, çift ajanslı kayıt, kara para aklama karşıtı zorunluluklar ve kamu eğitimi girişimleri gibi prensipleri ortaya koydu. Risklere dikkat çekerek, Behnam doğrudan harekete geçme çağrısıyla sözlerini tamamladı:

Amerikan yatırımcılarına hak ettikleri korumayı sağlamak için bu zararlı düzenleyici boşluğu doldurmak üzere düşünceli ama aceleci bir şekilde hareket etmeliyiz.