Delaware, Yeni Lisans Çerçevesi ile Stabilcoin Alanında Liderlik Hedefliyor

SB19, Stabilcoin Firmaları için 1:1 Rezerv ve Aylık Denetimler Gerektiriyor

Önerilen Delaware Ödeme Stabilcoin Yasası veya Delaware Bankacılık Modernizasyon Yasası, eyalet sakinleriyle faaliyet gösteren stabilcoin ihraççıları ve dijital varlık hizmet sağlayıcıları için bir lisanslama ve denetim yapısı ortaya koyuyor. Bu girişim, eski finansal yasaları dijital varlık faaliyetleriyle uyumlu hale getirmek için tasarlanmış ek bankacılık ve para transferi reformlarını içeren daha geniş bir modernizasyon çabasının bir parçası olarak ortaya çıkıyor.

Yerel haberlere göre, Senato Bankacılık, İş, Sigorta ve Teknoloji Komitesi Başkanı Senatör Spiros Mantzavinos, tasarıyı Temsilci Bill Bush ile birlikte sundu. Valilik ve Delaware Üniversitesi dahil olmak üzere eyalet yetkilileri ve yerel kurumlar, önlemi hem iş dünyası hem de tüketici odaklı olarak nitelendirerek destek sinyali verdi.

Yasa tasarısı, 2025 yılında kabul edilen federal "ABD Stabilcoinleri için Ulusal İnovasyonu Yönlendirme ve Kurma Yasası" (GENIUS Yasası) ile büyük ölçüde benzerlik gösteriyor. Bu federal yasa, büyük ihraççıların ulusal denetime tabi olduğu, daha küçük ihraççıların ise "büyük ölçüde benzer" kabul edilen eyalet çerçeveleri altında faaliyet gösterebildiği ikili bir sistem oluşturdu. Delaware, bu standardı erken bir aşamada karşılamak için hazırlık yapıyor.

Yasaya dönüştürülürse, SB19 üç lisans kategorisi oluşturacaktır: ödeme stabilcoin ihraççısı, dijital varlık hizmet sağlayıcısı ve birleşik lisans. Denetim, ayrıntılı düzenlemeleri yayınlamaktan ve incelemeleri yürütmekten de sorumlu olacak olan Delaware Eyalet Bankası Komiseri'ne ait olacaktır.

Teklifin merkezinde sıkı bir rezerv şartı yer almaktadır. İhraççılar, tüm stabilcoinleri 1:1 oranında ABD doları, nakit benzerleri veya kısa vadeli Hazine tahvilleri gibi yüksek kaliteli likit varlıklarla desteklemek zorunda kalacaklardır. Tasarı, rezervlerin yetersiz kalması durumunda zorunlu düzeltme adımlarını özetlemekte ve bu varlıklar için ayrıştırma ve saklama korumaları gerektirmektedir.

Şeffaflık kuralları da aynı derecede sıkıdır. Şirketler, kayıtlı muhasebe firmalarından alınan bağımsız tasdiklerle birlikte, rezervleri ve tedavüldeki ihraçları detaylandıran aylık açıklamalar yayınlamak zorundadır. Bu açıklamalar, kullanıcılara bir token'ın reklamı yapıldığı gibi gerçekten desteklenip desteklenmediğine dair net bir fikir vermeyi amaçlamaktadır.

Tasarı ayrıca kara para aklamayla mücadele kurallarına da büyük önem vermektedir. İhraççılar, müşteri tanıma prosedürleri ve işlem izleme dahil olmak üzere Banka Gizliliği Yasası standartlarına uymakla yükümlü olacaktır. Kısacası, stabilcoin şirketlerinin geleneksel finansal kurumlarla karşılaştırılabilir güvenlik önlemleri ile faaliyet göstermesi beklenmektedir.

Önemli bir hüküm, getiri konusunda kesin bir sınır çizmektedir. SB19, ihraççıların sadece bir stabilcoin'i elinde tutmak için faiz veya ödül sunmasını açıkça yasaklayarak, ödeme araçları ile mevduat benzeri ürünler arasındaki çizgiyi bulanıklaştırma girişimlerini engelliyor.
Sermaye gereksinimleri de açıkça belirtilmiştir; minimum 5 milyon dolar ile başlayan ve operasyonel riske göre artan bir yapıya sahiptir. İhraççılar ayrıca, öngörülen giderlerin en az bir yıllık tutarını karşılayacak kadar sermaye bulundurmak zorundadır; bu da koşulların sıkılaşması durumunda düzenleyicilere bir tampon sağlar.

İtfa hakları da bir başka odak noktasıdır. Tasarı, ihraççıların normal koşullar altında iki iş günü içinde itfaları yerine getirmelerini gerektirir; büyük tutarlı para çekme talepleri için sınırlı uzatma süreleri tanınır. Ücret değişiklikleri için önceden bildirimde bulunulması zorunludur; bu da kullanıcıları zor durumda bırakabilecek ani değişiklikleri önler.

Şu anda SB19 komiteye sevk edildi ve henüz oylama yapılmadı. Ek teknik ayrıntıları ve uygulama mekanizmalarını netleştirebilecek tam yasal metnin kısa süre içinde yayınlanması bekleniyor.

Delaware için bu oyun tanıdık bir senaryo: erken harekete geçmek, kuralları belirlemek ve iş dünyasını çekmek. Kanun koyucular, net ve federal düzeyde uyumlu bir çerçevenin, on yıllar önce kredi kartı devlerini çeken önceki politikalarla aynı şekilde stabilcoin ihraççılarını çekebileceğine inanıyor — bu sefer plastik yerine dijital dolarlarla.

SSS 🔎

• Delaware Senato Tasarısı 19 nedir?
  Stablecoin ihraççıları ve dijital varlık şirketleri için eyalet lisanslama ve düzenleme çerçevesi oluşturan bir yasa tasarısıdır.
• SB19, federal yasayla nasıl bir ilişki içindedir?
  2025 GENIUS Yasası ile uyumludur ve daha küçük ihraççıların sertifikalı eyalet sistemleri altında faaliyet göstermesine izin verir.
• İhraççılar için temel gereklilikler nelerdir?
  1:1 oranında rezerv bulundurmalı, aylık açıklamalar yayınlamalı, AML kurallarına uymalı ve sermaye standartlarını karşılamalıdırlar.
• SB19 ne zaman yürürlüğe girebilir?
  Tasarı halen komitede olup, yürürlüğe girmesi için yasama onayı ve düzenlemelerin uygulamaya konulması gerekmektedir.